Приложение к Решению от 26.09.2012 г № 155 Положение
Положение о комитете по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска 1. общие положения
1.1.Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, в области организации и осуществления работы с детьми и молодежью, развития физической культуры и массового спорта.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3.Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления деятельности Комитета штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комитет от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.Полное наименование Комитета - Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска. Сокращенное наименование Комитета - КДМФКиС.
1.5.Комитет имеет на праве оперативного управления имущество, являющееся собственностью муниципального образования "город Ульяновск".
1.6.Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - местный бюджет).
1.7.Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными юридическими и физическими лицами.
1.8.Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.9.Место нахождения Комитета: ул. Александра Матросова, д. 4, г. Ульяновск, 432017.
1.10.Комитет является правопреемником Комитета по делам молодежи мэрии города Ульяновска и Комитета по физической культуре и спорту мэрии города Ульяновска.
2.Организация деятельности Комитета
2.1.Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ульяновска в установленном порядке.
Должностная инструкция председателя Комитета утверждается Главой администрации города Ульяновска. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением председателя Комитета. В отсутствие председателя Комитета его должностные обязанности осуществляет заместитель, назначаемый распоряжением председателя Комитета.
2.2.Председатель Комитета:
осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет интересы Комитета во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами;
действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Комитетом функций, подписывает от имени Комитета гражданско-правовые договоры, выдает от имени Комитета доверенности;
представляет Главе администрации города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Комитета, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;
назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Комитета, определяет их должностные обязанности;
утверждает должностные инструкции работников Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета;
принимает решения о поощрении работников Комитета и руководителей подведомственных муниципальных учреждений, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;
организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, а также переподготовку, повышение квалификации и стажировку руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе иные вопросы, связанные с ее прохождением в Комитете;
обеспечивает в здании Комитета противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку работников Комитета.
3.Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
3.1.В области работы с детьми и молодежью:
3.1.1.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования "город Ульяновск".
3.1.2.Формирование единой молодежной информационно-образовательной инфраструктуры муниципального образования "город Ульяновск".
3.1.3.Формирование и реализация основных направлений молодежной политики на территории муниципального образования "город Ульяновск".
3.1.4.Внедрение эффективных форм и методов управления процессами в молодежной среде.
3.1.5.Пропаганда и популяризация здорового образа жизни среди молодежи.
3.2.В области физической культуры и спорта:
3.2.1.Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "город Ульяновск" физической культуры и массового спорта.
3.2.2.Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей.
3.2.3.Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.
4.Основные функции Комитета
Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:
4.1.В области работы с детьми и молодежью:
4.1.1.Анализирует состояние и прогнозирует развитие социальных процессов в молодежной среде.
4.1.2.Участвует в создании в пределах своей компетенции организационно-правовых условий для проведения единой социальной политики на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.3.Разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями систему мер, направленных на создание социально-экономических и организационно-правовых условий и гарантий для самореализации, становления и развития молодежи, обеспечения защиты законных прав и интересов молодых граждан и несовершеннолетних детей.
4.1.4.Организует и проводит социологические исследования среди молодежи, обобщает передовой опыт в области молодежной политики, организует внедрение его на практике.
4.1.5.Разрабатывает предложения по приоритетным направлениям молодежной политики и механизмам ее реализации в муниципальном образовании "город Ульяновск".
4.1.6.Организует и координирует осуществление мер по поддержке детских, молодежных общественных организаций и объединений в муниципальном образовании "город Ульяновск", содействует информационному и методическому обеспечению их деятельности.
4.1.7.Содействует в пределах компетенции организации деятельности различных бюджетных и внебюджетных организаций: консультационных пунктов, клубов и учреждений, оказывающих молодежи психолого-педагогическую, правовую и другую помощь.
4.1.8.Содействует организации деятельности муниципальных социальных молодежных центров.
4.1.9.Создает системные механизмы воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привития гражданских ценностей.
4.1.10.Создает условия для непосредственного участия молодых граждан в формировании и реализации молодежной политики, социальных программ, проектов и инициатив, касающихся молодежи, на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.11.Содействует гражданскому, социальному, культурному, духовному, физическому и интеллектуальному развитию молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск".
4.1.12.Организует летний отдых, работу по месту жительства с детьми и молодежью, содействует обеспечению трудовой занятости молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск".
4.1.13.Осуществляет информационное освещение деятельности в сфере реализации молодежной политики на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.14.Осуществляет систему мер по профилактике и борьбе с правонарушениями в молодежной среде на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.15.Участвует в пределах своей компетенции в реализации федеральных и областных молодежных программ и мероприятий в сфере молодежной политики.
4.1.16.Участвует в пределах компетенции в развитии международного сотрудничества в сфере работы с детьми и молодежью.
4.1.17.Осуществляет реализацию мер по поддержке социально активной и талантливой молодежи, общественных и социально значимых инициатив в сфере молодежной политики на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.18.Осуществляет совместно с заинтересованными органами и организациями реализацию программ и мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению распространения наркомании и СПИДа среди детей и молодежи на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.19.Участвует в разработке и реализации программ трудоустройства и обеспечения занятости молодежи, поддержки института молодой семьи, развития молодежного жилищного строительства и молодежного предпринимательства.
4.1.20.Осуществляет координацию деятельности отделов по делам молодежи территориальных органов управления администрации города Ульяновска.
4.1.21.Организует, проводит и участвует в проведении массовых молодежных культурных, оздоровительных, просветительских и военно-спортивных мероприятий на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.22.Оказывает в пределах своей компетенции содействие родителям (законным представителям), а также лицам, осуществляющим мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
4.1.23.В пределах своей компетенции создает систему эффективной допризывной подготовки молодежи к выполнению своего конституционного долга - службе в Вооруженных Силах Российской Федерации по призыву.
4.2.В области физической культуры и спорта:
4.2.1.Организует предоставление дополнительного образования детям в области физической культуры и спорта (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения, а также муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных Управлению образования администрации города Ульяновска и Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска).
4.2.2.Осуществляет координацию работы подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих свою деятельность в области физической культуры и спорта, организации летнего отдыха детей в каникулярное время.
4.2.3.Организует проведение на территории муниципального образования "город Ульяновск" официальных муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе с участием инвалидов, детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также организует работу в области физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан.
4.2.4.Осуществляет координацию работы подведомственных муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности, взаимодействие муниципальных учреждений с физкультурно-спортивными объединениями по вопросам развития физической культуры и спорта.
4.2.5.Устанавливает нормы расходов при проведении муниципальных физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование физической культуры и спорта.
4.2.6.В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет финансирование мероприятий в сфере физической культуры и спорта по установленным нормативам и нормам в пределах средств, выделенных из местного бюджета.
4.2.7.Формирует перечень объектов капитального строительства физкультурно-спортивного назначения, финансируемых за счет средств местного бюджета.
4.2.8.Согласовывает задания на проектирование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, строительство и реконструкция которых осуществляется с привлечением средств местного бюджета.
4.2.9.Формирует и обеспечивает реализацию календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "город Ульяновск".
4.2.10.Участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных команд сборных команд Ульяновской области, проводимых на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.2.11.Обеспечивает содержание зданий, сооружений, иного имущества муниципальных учреждений физкультурно-оздоровительной направленности и финансирование их деятельности.
4.2.12.Организует в пределах своей компетенции медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "город Ульяновск".
4.2.13.В пределах компетенции оказывает содействие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования "город Ульяновск" официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
4.2.14.Награждает спортсменов и их коллективы (спортивные команды), участников физкультурных и спортивных мероприятий, физкультурно-спортивные организации и (или) их членов, иных лиц, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Ульяновск", призами, дипломами и другими наградами Комитета.
4.2.15.В пределах компетенции осуществляет подготовку и представление в установленном порядке документов для награждения работников Комитета, спортсменов, работников физкультурно-спортивных организаций, представителей общественного физкультурно-спортивного актива государственными наградами и присвоения им спортивных и почетных званий.
4.2.16.Определяет и (или) организует на водных объектах муниципального образования "город Ульяновск" места массового отдыха, купания, туризма и спорта.
4.2.17.Оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни.
4.2.18.Ведет фрагмент реестра и осуществляет подготовку сведений о социально ориентированных некоммерческих организациях - получателях поддержки в области физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни и представляет их в отраслевой (функциональный) орган мэрии города Ульяновска, наделенный полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, для ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в муниципальном образовании "город Ульяновск".
4.2.19.Разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни, с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
4.2.20.Разрабатывает порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях муниципального образования "город Ульяновск", требования к содержанию этих положений (регламентов).
4.2.21.В пределах своей компетенции совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.
4.2.22.Разрабатывает и осуществляет в пределах своих полномочий систему мер, направленных на формирование у граждан мотивации к ведению здорового образа жизни и созданию условий для ведения гражданами здорового образа жизни, в том числе занятия физической культурой и спортом, в соответствии с законом Ульяновской области.
4.2.23.Осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными муниципальным образованием "город Ульяновск", осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.24.Обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования "город Ульяновск" физической культуры и массового спорта.
4.2.25.Оказывает в пределах своих полномочий поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
4.3.В области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта:
4.3.1.Выступает инициатором учреждения муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.3.2.Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, правовыми актами администрации города Ульяновска, функции и полномочия учредителя муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений в сфере деятельности Комитета.
4.3.3.Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров муниципальных служащих администрации города Ульяновска, осуществляющих реализацию молодежной политики, а также работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта.
4.3.4.Осуществляет работу с обращениями граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.3.5.Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.3.6.Осуществляет разработку и реализует муниципальные программы в области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта.
4.3.7.Осуществляет реализацию муниципальных правовых актов в области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта.
4.3.8.Разрабатывает проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.
4.3.9.Предоставляет муниципальные услуги в области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта в соответствии с утвержденными административными регламентами.
4.3.10.Разрабатывает и (или) участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.3.11.Представляет по доверенности интересы администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска), по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.3.12.Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, в соответствии с правовыми актами администрации города Ульяновска.
4.3.13.Осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального образования "город Ульяновск" в области работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта в пределах своей компетенции.
4.3.14.Осуществляет организацию, координацию и контроль деятельности по оздоровлению и отдыху детей и молодежи в летний период.
5.Права Комитета
Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:
5.1.Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
5.2.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам.
5.3.Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных юридических и физических лиц.";