Приложение к Решению от 26.09.2012 г № 155 Положение
Положение о комитете архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска 1. общие положения
1.1.Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами Ульяновской области в сфере архитектуры и градостроительства.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3.Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления деятельности Комитета штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комитет от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.Полное наименование Комитета - Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска. Сокращенное наименование Комитета - КАиГ.
1.5.Комитет имеет на праве оперативного управления имущество, являющееся собственностью муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальное имущество).
1.6.Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - местный бюджет).
1.7.Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными юридическими и физическими лицами.
1.8.Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.9.Место нахождения Комитета: ул. Бебеля, д. 52, г. Ульяновск, 432017.
2.Организация деятельности Комитета
2.1.Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ульяновска в установленном порядке.
Должностная инструкция председателя Комитета утверждается Главой администрации города Ульяновска. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением председателя Комитета. В отсутствие председателя Комитета его должностные обязанности осуществляет заместитель, назначаемый распоряжением председателя Комитета.
2.2.Председатель Комитета:
осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет интересы Комитета во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами;
действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Комитетом функций, подписывает от имени Комитета гражданско-правовые договоры, выдает от имени Комитета доверенности;
представляет Главе администрации города на утверждение структуру и штатное расписание Комитета, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;
назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Комитета, определяет их должностные обязанности;
утверждает должностные инструкции работников Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета;
принимает решения о поощрении работников Комитета, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;
организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе иные вопросы, связанные с ее прохождением в Комитете;
обеспечивает в здании Комитета противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку работников Комитета.
3.Основные задачи Комитета
Осуществление деятельности, направленной на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки, а также внедрение новых технологий и материалов в строительстве на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.Основные функции Комитета
Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:
4.1.Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении генерального плана муниципального образования "город Ульяновск", в том числе предложений по внесению изменений в утвержденный генеральный план муниципального образования "город Ульяновск".
4.2.Разрабатывает и передает на утверждение Главе администрации города Ульяновска задание на подготовку генерального плана муниципального образования "город Ульяновск".
4.3.Организует разработку и утверждение генерального плана муниципального образования "город Ульяновск", проектов планировки территории муниципального образования "город Ульяновск", проектов межевания территории муниципального образования "город Ульяновск", в том числе выполняет функции муниципального заказчика. Обеспечивает разработку проектов о внесении изменений в данные акты.
4.4.Готовит рекомендации Главе администрации города о принятии решения о подготовке документации по планировке территории муниципального образования "город Ульяновск" или об отказе в этом.
4.5.Готовит рекомендации о направлении документации по планировке территории Главе администрации города либо об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.
4.6.Готовит проект плана реализации генерального плана муниципального образования "город Ульяновск" и обеспечивает его выполнение.
4.7.Осуществляет рассмотрение документов территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с муниципальным образованием "город Ульяновск", а также рассмотрение предложений по внесению изменений в документы территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с муниципальным образованием "город Ульяновск", в целях соблюдения интересов населения муниципального образования "город Ульяновск".
4.8.Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", а также в подготовке и рассмотрении предложений по внесению изменений в утвержденные правила землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск". Проводит проверку проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану муниципального образования "город Ульяновск". По результатам проведенной проверки направляет проект правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск" Главе администрации города или, в случае обнаружения его несоответствия вышеперечисленным требованиям и документам, направляет проект в комиссию на доработку.
4.9.Готовит и направляет Главе администрации города заключение о необходимости подготовки местных нормативов градостроительного проектирования.
4.10.Составляет план разработки местных нормативов градостроительного проектирования и направляет его на утверждение Главе администрации города.
4.11.Разрабатывает и утверждает техническое задание на разработку местных нормативов градостроительного проектирования, определяет их состав (перечень расчетных показателей).
4.12.Проводит проверку разработанных в соответствии с техническим заданием местных нормативов градостроительного проектирования на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, при выявлении несоответствия разработанных местных нормативов градостроительного проектирования требованиям законодательства Российской Федерации направляет их на доработку.
4.13.Рассматривает заключения согласующих организаций по проекту местных нормативов градостроительного проектирования.
4.14.Осуществляет подготовку документации для принятия решений о развитии застроенных территорий и документации, необходимой для принятия таких решений.
4.15.Участвует в рассмотрении и подготовке заключений по проектам нормативных правовых актов, подготовленных отраслевыми (функциональными), территориальными органами администрации города Ульяновска, органами государственной власти.
4.16.Участвует в рассмотрении областных целевых программ по вопросам строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктур, расселения и размещения производительных сил и иных вопросов территориального развития, затрагивающих интересы муниципального образования "город Ульяновск".
4.17.Осуществляет разработку и реализует муниципальные программы в сфере архитектуры и градостроительства, осуществляет межотраслевое взаимодействие в данной области.
4.18.Участвует по поручению Главы администрации города в международном сотрудничестве в области архитектуры и градостроительства.
4.19.Подготавливает аналитическую записку о состоянии градостроительной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.20.Обеспечивает разработку перспективного плана мероприятий по улучшению архитектурного облика муниципального образования "город Ульяновск".
4.21.Создает условия для укрепления связей творческих организаций архитекторов, художников, скульпторов посредством совместного рассмотрения проектных предложений.
4.22.Участвует в пределах своей компетенции в инвентаризации земель.
4.23.Участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, которыми устанавливаются публичные сервитуты и (или) ограничения прав на землю.
4.24.Участвует в подготовке материалов для проведения торгов (конкурсов, аукционов) при продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков. Дает заключения о разрешенном использовании земельного участка, обеспечивает сбор технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в рамках процедуры формирования земельного участка для предоставления без предварительного согласования места размещения объекта.
4.25.Осуществляет планирование работы по созданию и обновлению геодезической сети.
4.26.Контролирует предоставление исполнительной съемки объектов организациями, имеющими соответствующую лицензию.
4.27.Обеспечивает сбор, систематизацию, хранение и ведение архивного фонда материалов инженерных изысканий и проектной документации, а также координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.28.Осуществляет предварительное рассмотрение заявок на предоставление земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством, не требующих специальных согласований; предварительное рассмотрение заявок на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований в установленном порядке.
4.29.Осуществляет необходимые согласования с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и физическими лицами при рассмотрении заявлений о предоставлении земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.30.Возвращает заявление о предоставлении земельных участков, если в заявлении не указаны целевое назначение, вид использования объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка и (или) испрашиваемое право на земельный участок.
4.31.Направляет заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в комиссию по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4.32.Направляет заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в комиссию по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4.33.Готовит отказы:
в предварительном согласовании места размещения объекта строительства;
в выдаче разрешения на строительство;
в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства;
в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
в выборе, предоставлении земельного участка;
в рассмотрении заявлений о предоставлении земельных участков для строительства объектов капитального строительства, соответствующих условно разрешенным видам использования земельных участков или объектов капитального строительства, на комиссии по рассмотрению заявлений.
4.34.Готовит акты выбора земельных участков для строительства.
4.35.Осуществляет разработку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
4.36.Осуществляет в пределах своей компетенции согласование землеустроительной документации.
4.37.Дает заключения о возможности объединения земельных участков в один земельный участок, о разделении земельного участка на несколько земельных участков, изменении общей границы земельных участков или об отказе в этом.
4.38.Готовит и выдает градостроительные планы земельных участков.
4.39.Запрашивает у организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.
4.40.Осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.41.Предоставляет сведения, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.42.Осуществляет муниципальную политику в области градостроительной и архитектурной деятельности, оформления территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.43.Рассматривает заявления на имя Главы администрации города о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, производит проверку наличия и соответствия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, в пределах компетенции согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.44.Выдает заявителю подписанное Главой администрации города разрешение на строительство объекта капитального строительства.
4.45.Регистрирует в установленном порядке разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
4.46.Рассматривает заявления на имя Главы администрации города о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, производит проверку наличия и правильности оформления документов по вводу в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией объектов капитального строительства в пределах компетенции согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.47.Выдает заявителю подписанное Главой администрации города разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
4.48.Готовит проект постановления администрации города о прекращении действия разрешения на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4.49.Рассматривает заявления физических лиц о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, производит осмотр объекта индивидуального жилищного строительства. Составляет акт освидетельствования по установленной форме. Выдает заявителю подписанный Главой администрации города акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства.
4.50.Осуществляет на территории муниципального образования "город Ульяновск" проверку возводимых зданий и сооружений (кроме объектов, на которых осуществляется государственный строительный надзор) на соответствие нормативно-технической и проектной документации.
4.51.Информирует органы государственного строительного надзора о фактах нарушения градостроительного законодательства в муниципальном образовании "город Ульяновск".
4.52.Согласовывает изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей. Утверждает паспорта по отделке фасадов зданий.
4.53.Осуществляет описание границ территорий проведения учредительных собраний граждан, учредительных конференций граждан (собраний делегатов), осуществления территориального общественного самоуправления.
4.54.Осуществляет подготовку материалов к заседанию Комиссии по наименованию улиц, площадей, переулков, проспектов, бульваров, проездов и других составляющих муниципального образования "город Ульяновск".
4.55.Организует и проводит конкурсы по архитектурно-художественному оформлению муниципального образования "город Ульяновск".
4.56.Осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объект культурного наследия) местного (муниципального) значения.
4.57.Осуществляет подготовку охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
Подготавливает и выдает охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
4.58.Разрабатывает и (или) участвует в подготовке проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.59.Осуществляет реализацию муниципальных нормативных правовых актов в области архитектурной и градостроительной деятельности.
4.60.Представляет по доверенности интересы администрации города Ульяновска (Главы администрации города) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска), по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.61.Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, правовыми актами администрации города Ульяновска, функции и полномочия учредителя муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений в сфере деятельности Комитета.
4.62.Определяет условия, порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями в сфере деятельности Комитета.
4.63.Осуществляет работу с обращениями граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.64.Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.65.Разрабатывает проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.
4.66.Предоставляет муниципальные услуги в области архитектурной и градостроительной деятельности в соответствии с утвержденными административными регламентами.
4.67.Принимает в пределах своей компетенции решения по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности.
4.68.Осуществляет меры по противодействию коррупции в области архитектурной и градостроительной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск".
5.Права Комитета
Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:
5.1.Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
5.2.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам.
5.3.Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных юридических и физических лиц.";