Распоряжение от 27.07.2012 г № 271-Р
О дополнительных мерах по защите зеленых насаждений
В связи с участившимися случаями незаконной рубки зеленых насаждений и в целях обеспечения сохранности и воспроизводства зеленых насаждений в населенных пунктах Ульяновской области:
1.Считать приоритетной задачей сохранение и защиту зеленых насаждений в городских округах и городских и сельских поселениях Ульяновской области.
2.Утвердить:
2.1.Типовые правила проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений в муниципальных образованиях Ульяновской области (приложение N 1).
2.2.Типовое соглашение о порядке взаимодействия Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, Комитета по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области и администрации городского округа либо городского или сельского поселения Ульяновской области при организации и проведении работ по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений (приложение N 2).
2.3.Типовое положение о порядке ведения реестра зеленых насаждений, расположенных на территории городского округа либо городского или сельского поселения Ульяновской области, с учетом социальной значимости мест их произрастания (приложение N 3).
3.Министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области:
3.1.Организовать взаимодействие с администрациями городских округов и городских и сельских поселений Ульяновской области по вопросам защиты зеленых насаждений, в том числе организации учета зеленых насаждений, повышения профессионального уровня специалистов в сфере озеленения территорий, содержания зеленых насаждений и разработки административных регламентов предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на вырубку, уничтожение и снос зеленых насаждений.
3.2.Совместно с Комитетом по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области в срок до 10 августа 2012 года заключить соглашения с администрациями городских округов и городских и сельских поселений Ульяновской области о порядке взаимодействия при организации и проведении работ по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений.
4.Главам администраций городских округов и городских и сельских поселений Ульяновской области рекомендовать:
4.1.С целью получения оперативной информации от граждан и юридических лиц, а также проведения разъяснительной работы организовать работу консультационных пунктов и "горячей линии" по вопросам, связанным с сохранением и защитой зеленых насаждений. Направлять подтвердившуюся информацию о нарушениях в сфере сохранения и защиты зеленых насаждений в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, либо правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.
4.2.В срок до 1 сентября 2012 года утвердить график поэтапного сбора и анализа информации о количественном, качественном и возрастном составе зеленых насаждений в целях создания реестра зеленых насаждений, расположенных на территории городского округа либо городского или сельского поселения Ульяновской области, и проведения инвентаризации зеленых насаждений с учетом социальной значимости мест их произрастания и обеспечить неукоснительное соблюдение сроков исполнения работ указанного графика.
4.3.Размещать в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте соответствующего муниципального образования Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", план агротехнических мероприятий при выполнении работ по озеленению территорий, посадке, содержанию и сохранности зеленых насаждений на текущий календарный год.
4.4.Незамедлительно принять правила содержания и охраны зеленых насаждений, включающие правила проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений.
4.5.В срок до 1 сентября 2012 года разработать административные регламенты предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на вырубку, уничтожение и снос зеленых насаждений.
4.6.В целях недопущения самовольной вырубки, уничтожения или сноса зеленых насаждений обеспечить публикацию (обнародование) информации о предстоящих вырубке, уничтожении и сносе зеленых насаждений, о поступивших от граждан и юридических лиц в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области заявлениях о разрешении на вырубку, уничтожение и снос зеленых насаждений (далее - заявления) в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте соответствующего муниципального образования Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в срок не позднее двух дней со дня поступления заявления в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области.
4.7.Не позднее двух дней со дня поступления заявления в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области направлять информацию о предстоящих, возможных вырубках, уничтожении и сносе зеленых насаждений для размещения на официальном сайте Экологической палаты Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://ecoportal73.ru/).
4.8.При принятии решения о сносе сухих, аварийно опасных деревьев включать в состав комиссии по рассмотрению поступивших от граждан и юридических лиц в органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области заявлений о разрешении на вырубку, уничтожение и снос зеленых насаждений представителей экологических советов при органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, Экологической палаты Ульяновской области, Комитета по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области и Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, а также граждан, не заинтересованных в вырубке зеленых насаждений.
4.9.Осуществлять своевременное проведение необходимых агротехнических мероприятий при выполнении работ по озеленению территорий, посадке, содержанию и сохранности зеленых насаждений в соответствии с приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".
4.10.Оформлять деревья, подлежащие вырубке, уничтожению и сносу, аншлагами с информацией о причинах вырубки, уничтожения и сноса и лицах, осуществляющих работы, не позднее 10 дней до начала работ.
4.11.Производить фотофиксацию состояния подлежащего вырубке, уничтожению или сносу зеленого насаждения в день проведения работ. Материалы фотофиксации размещать на официальном сайте соответствующего муниципального образования Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.12.Расчет количества саженцев при проведении компенсационных посадок за вырубку, уничтожение и снос деревьев осуществлять по количеству скелетных ветвей сносимого дерева.
4.13.Запретить обрезку деревьев без соблюдения требований обеззараживания и обработки срезов и массовую формовочную обрезку деревьев, приводящую к заболеваниям и гибели зеленых насаждений, на территориях соответствующих городских округов и городских и сельских поселений Ульяновской области.
4.14.В целях создания условий для конкуренции, повышения качества проведения работ привлекать к мероприятиям по озеленению территорий соответствующих городских округов и городских и сельских поселений Ульяновской области коммерческие организации, занимающиеся озеленительными работами в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
4.15.Формировать техническое задание для последующего заключения контракта на проведение работ по озеленению территорий соответствующих городских округов и городских и сельских поселений Ульяновской области с участием представителей экологических советов при органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, Экологической палаты Ульяновской области, а также граждан, не заинтересованных в вырубке, уничтожении и сносе зеленых насаждений, в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
4.16.Согласовывать проекты озеленения улиц, скверов, парков, лесопарков, пригородных лесов и других объектов озеленения соответствующих городских округов и городских и сельских поселений Ульяновской области с Экологической палатой Ульяновской области и экологическими советами при органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
4.17.Проводить обязательную общественную экспертизу проектов озеленения и реконструкции улиц, скверов, парков, лесопарков, пригородных лесов и других объектов озеленения соответствующих городских округов и городских и сельских поселений Ульяновской области с привлечением независимых экспертов и экспертов Экологической палаты Ульяновской области.
4.18.В срок до 1 сентября 2012 года организовать курсы повышения квалификации специалистов в сфере озеленения территорий и содержания зеленых насаждений с участием представителей экологических советов при органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, Экологической палаты Ульяновской области, Комитета по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области и Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области.
4.19.Провести проверку существующих программ озеленения в соответствующих городских округах и городских и сельских поселениях Ульяновской области с участием представителей экологических советов при органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, Экологической палаты Ульяновской области, а также граждан, не заинтересованных в вырубке зеленых насаждений.
4.20.Обеспечить публикацию (обнародование) информации об итогах проверки существующих программ озеленения в соответствующих городских округах и городских и сельских поселениях Ульяновской области не позднее двух дней со дня окончания срока проведения проверки.
4.21.В целях привлечения к административной ответственности лиц, совершивших правонарушения в сфере сохранения и защиты зеленых насаждений, незамедлительно направлять информацию о выявленных фактах совершенных правонарушений в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области и Комитет по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области.
4.22.В случае обнаружения фактов уничтожения или повреждения газонов, цветников и клумб, а также фактов повреждения, самовольной вырубки, выкапывания растительности на территории общего пользования, повлекших причинение значительного ущерба, своевременно направлять материалы в правоохранительные органы в соответствии со статьей 167 Уголовного кодекса Российской Федерации.
5.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ