Закон от 29.05.2012 г № 65-ЗО
Об организации оздоровления работников бюджетной сферы на территории Ульяновской области
Статья 1.Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
1.Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией оздоровления работников государственных органов и государственных учреждений Ульяновской области, замещающих в них должности, не являющиеся государственными должностями Ульяновской области или должностями государственной гражданской службы Ульяновской области (далее также - работники), а также отношения, связанные с предоставлением из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией деятельности по оздоровлению работников органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, замещающих в них должности, не являющиеся муниципальными должностями или должностями муниципальной службы (далее - субсидии).
2.Действие настоящего Закона распространяется на работников государственных органов и государственных учреждений Ульяновской области, для которых соответствующий орган или учреждение являются местом основной работы.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
оздоровление - реализация комплекса мероприятий, обеспечивающих укрепление здоровья граждан, в том числе профилактику возникновения у них заболеваний;
оздоровительные организации - организации и индивидуальные предприниматели на территории Российской Федерации, основным видом деятельности которых является оказание услуг по оздоровлению.
Статья 3.Право работника на оздоровление в соответствии с настоящим Законом
Каждый работник имеет право на оздоровление в соответствии с очередностью, устанавливаемой в определяемом Правительством Ульяновской области порядке по дате подачи им соответствующего заявления в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере образования (далее - уполномоченный орган), или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, но не чаще одного раза в три года.
Порядок и сроки передачи многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг принятых им заявлений в уполномоченный орган определяются соглашением, заключенным между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и государственным органом Ульяновской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Выбор оздоровительной организации работник осуществляет самостоятельно.
Статья 4.Полномочия Правительства Ульяновской области и уполномоченного органа Ульяновской области в сфере организации оздоровления работников
1.Правительство Ульяновской области осуществляет следующие полномочия в сфере организации оздоровления работников:
1) координация деятельности в сфере организации оздоровления работников;
2) определение порядка осуществления уполномоченным органом деятельности по организации оздоровления работников, в том числе установления им очередности реализации права работников на оздоровление в соответствии с настоящим Законом и финансового обеспечения этой деятельности за счет средств областного бюджета Ульяновской области;
3) установление квоты численности работников, оздоровление которых должно быть обеспечено в очередном финансовом году;
4) установление средней стоимости одного дня пребывания работника в оздоровительной организации;
5) осуществление иных полномочий в сфере организации оздоровления работников в соответствии с законодательством.
2.Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия в сфере организации оздоровления работников:
1) обеспечение оперативного доведения до сведения работников информации по вопросам оздоровления, организуемого в соответствии с настоящим Законом;
2) осуществление деятельности по организации оздоровления работников в порядке, определенном настоящим Законом, а также Правительством Ульяновской области в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи, включая учет работников, нуждающихся в оздоровлении, в соответствии с установленной очередностью;
3) установление очередности реализации права работников на оздоровление;
4) осуществление иных полномочий в сфере организации оздоровления работников в соответствии с законодательством.
3.Уполномоченный орган наряду с полномочиями, указанными в части 2 настоящей статьи, осуществляет сбор, анализ и оперативное доведение в устанавливаемом Правительством Ульяновской области порядке до сведения государственных органов Ульяновской области информации по вопросам организации оздоровления работников.
Статья 5.Организация оздоровления работников
1.Оздоровление работников в соответствии с настоящим Законом организуется посредством возмещения оздоровительным организациям за счет средств областного бюджета Ульяновской области части расходов, связанных с оказанием услуг по оздоровлению работников, при условии предоставления такими организациями работникам права произвести оплату только разницы между фактической стоимостью путевок и определенным статьей 6 настоящего Закона размером указанного возмещения.
2.Оздоровление работников организуется в соответствии с квотой численности работников, оздоровление которых должно быть обеспечено в очередном финансовом году (далее - квота).
Квота устанавливается Правительством Ульяновской области для каждого государственного органа Ульяновской области пропорционально штатной численности работников каждого государственного органа или государственного учреждения Ульяновской области, определяемой по состоянию на 1 января текущего финансового года в соответствии с утвержденным штатным расписанием соответствующего государственного органа или государственного учреждения Ульяновской области.
Квота устанавливается Правительством Ульяновской области на основании представления областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с организацией оздоровления работников, порядок формирования и деятельности которой определяется Правительством Ульяновской области.
3.Утратила силу
Статья 6.Размер возмещения оздоровительным организациям за счет средств областного бюджета Ульяновской области части расходов, связанных с оказанием услуг по оздоровлению работников
Размер возмещения оздоровительным организациям за счет средств областного бюджета Ульяновской области части расходов, связанных с оказанием услуг по оздоровлению работников, определяется в виде произведения 80 процентов установленной Правительством Ульяновской области средней стоимости одного дня пребывания работника в оздоровительной организации и количества дней пребывания в ней работника, которое для целей настоящего Закона не может превышать двенадцать дней.
Установленная в соответствии с абзацем первым настоящей статьи средняя стоимость одного дня пребывания работника в оздоровительной организации ежегодно индексируется Правительством Ульяновской области в определяемом им порядке исходя из темпов роста инфляции (потребительских цен).
Статья 7.Предоставление бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий
1.Критерием отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий является наличие в муниципальных образованиях Ульяновской области работников органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, замещающих в них должности, не являющиеся муниципальными должностями или должностями муниципальной службы, и для которых указанные органы и учреждения являются местом основной работы (далее - работники органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений), состоящих на учете в качестве нуждающихся в оздоровлении в соответствии с установленной очередностью.
2.Условиями предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий являются:
1) наличие в муниципальных образованиях Ульяновской области муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих право работников органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений на оздоровление за счет средств местного бюджета и собственных средств в порядке, аналогичном порядку, определенному настоящим Законом;
2) наличие в муниципальных образованиях Ульяновской области муниципальных нормативных правовых актов, определяющих порядок осуществления деятельности по организации оздоровления работников органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений (включая порядок установления квоты численности работников органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений, оздоровление которых должно быть обеспечено в очередном финансовом году), и органов местного самоуправления, уполномоченных такую деятельность осуществлять;
3) наличие в муниципальных образованиях Ульяновской области муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, связанные с возмещением оздоровительным организациям за счет средств местных бюджетов части расходов, связанных с оказанием услуг по оздоровлению работников органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений, в размере, указанном в статье 6 настоящего Закона;
4) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 3 настоящей части;
5) представление уполномоченными органами местного самоуправления в уполномоченный орган заявок на получение субсидий в установленные уполномоченным органом форме и сроки
3.Размеры предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий должны обеспечивать софинансирование не более чем 80 процентов объема расходов бюджетов муниципальных образований Ульяновской области в соответствии с пунктом 3 части 2 настоящей статьи. Методика расчета субсидий и определения объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, необходимых для их предоставления, устанавливается Правительством Ульяновской области.
4.Субсидии бюджетам муниципальных образований Ульяновской области предоставляются уполномоченным органом в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией деятельности по оздоровлению работников органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений.
5.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующие цели в установленном порядке уполномоченному органу.
6.Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Ульяновской области утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
7.Отношения, связанные с предоставлением бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий, в части, не урегулированной настоящей статьей, регулируются нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области.
Статья 8.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Статья 9.Порядок применения настоящего Закона
1.Положения настоящего Закона применяются с 1 января 2014 года, за исключением положений, указанных в части 2 настоящей статьи.
2.Положения статей 7 и 8 настоящего Закона в части, касающейся предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией деятельности по оздоровлению работников муниципальных образовательных учреждений, применяются с 15 июня 2012 года.
Установить, что положения настоящего Закона применяются:
с 1 января 2013 года - в отношении работников, деятельность по организации оздоровления которых осуществляет исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере образования;
абзацы четвертый - пятый утратили силу
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
29 мая 2012 года
N 65-ЗО