Приложение к Постановлению от 14.05.2012 г № 2121 Положение
Положение о поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Город ульяновск»
Настоящее Положение о поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Положение) разработано в целях поддержки и развития инвестиционной деятельности, а также на установление формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, порядка ее оказания органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск".
1.Общие положения
1.1.Муниципальная поддержка субъектам инвестиционной деятельности (далее - муниципальная поддержка) оказывается с целью стимулирования инвестиционной активности и привлечения средств субъектов инвестиционной деятельности, реализующих на территории муниципального образования "город Ульяновск" инвестиционные проекты, включенные в городской реестр инвестиционных проектов (далее - городской реестр), для развития экономики и социальной сферы муниципального образования "город Ульяновск", создания новых рабочих мест, повышения уровня благоустройства городских территорий и качества жизни населения муниципального образования "город Ульяновск".
1.2.Объектом муниципальной поддержки является инвестиционная деятельность, осуществляемая на территории муниципального образования "город Ульяновск".
1.3.Субъекты инвестиционной деятельности имеют право на получение муниципальной поддержки на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением, решениями Ульяновской Городской Думы, нормативными правовыми актами администрации города Ульяновска.
2.Полномочия администрации города Ульяновска
2.1.Администрация города Ульяновска:
2.1.1.Содействует субъектам инвестиционной деятельности в осуществлении инвестиционной деятельности, гарантирует стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности.
2.1.2.Рассматривает обращения субъектов инвестиционной деятельности по предоставлению муниципальной поддержки.
2.1.3.Содействует развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности в городе Ульяновске.
2.1.4.Обеспечивает соблюдение равенства прав субъектов инвестиционной деятельности при осуществлении инвестиционной деятельности.
3.Порядок формирования и ведения городского реестра
3.1.В городской реестр включаются инвестиционные проекты, реализуемые и планируемые к реализации субъектами инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск", предусматривающие создание новых рабочих мест с уровнем среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника не ниже уровня среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности по муниципальному образованию "город Ульяновск".
3.2.Целью создания городского реестра является систематизация учета данных по инвестиционным проектам, реализуемым или планируемым к реализации на территории муниципального образования "город Ульяновск", для оказания муниципальной поддержки в их реализации.
3.3.Формирование и ведение городского реестра осуществляет Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска (далее - держатель реестра) по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.
3.4.Городской реестр представляет собой систематизированную базу данных следующих инвестиционных проектов:
- инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории муниципального образования "город Ульяновск" с объемом инвестиций до 100 млн. рублей (далее - инвестиционные проекты);
- инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории муниципального образования "город Ульяновск" с объемом инвестиций более 100 млн. рублей (далее - главные инвестиционные проекты);
- инвестиционных проектов, которым присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" (далее - приоритетные инвестиционные проекты).
3.5.Держатель реестра формирует и вносит изменения в городской реестр в соответствии с информацией, получаемой от Ульяновской Городской Думы, отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска, субъектов инвестиционной деятельности, а также заинтересованных в привлечении инвестиций юридических и физических лиц.
3.6.Для включения инвестиционного проекта в городской реестр органами или лицами, указанными в пункте 3.5 настоящего Положения, направляется письмо на имя Главы администрации города Ульяновска о включении инвестиционного проекта в городской реестр (далее - письмо). В письме указывается следующая информация:
- наименование инвестиционного проекта;
- инициатор инвестиционного проекта с указанием фамилии, имени, отчества инициатора или руководителя, контактные данные;
- адрес площадки реализации инвестиционного проекта;
- сроки реализации;
- объем инвестиций в основной капитал;
- количество создаваемых новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта.
Глава администрации города Ульяновска направляет письмо держателю реестра.
3.7.Держатель реестра в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления письма, указанного в пункте 3.6 настоящего Положения, включает инвестиционный проект в городской реестр.
3.8.Инвестиционный проект не включается в городской реестр, если реализуется не на территории муниципального образования "город Ульяновск" и не соответствует пункту 3.1 настоящего Положения.
Иных оснований для отказа во включении инвестиционных проектов в городской реестр не предусмотрено.
В случае предоставления в письме неполной информации, указанной в пункте 3.6 настоящего Положения, держатель реестра в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления письма, уведомляет орган или лицо, направившее письмо, о необходимости предоставления недостающей информации держателю реестра. Орган или лицо, направившее письмо, предоставляет недостающую информацию держателю реестра в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения уведомления.
3.9.Изменения в городской реестр вносятся на основании информации, получаемой держателем реестра в письменной форме на имя Главы администрации города Ульяновска от органов или лиц, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, а также в ходе проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов держателем реестра.
3.10.Держатель реестра исключает инвестиционный проект из городского реестра в следующих случаях:
- по письменному заявлению на имя Главы администрации города Ульяновска от субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект, об исключении инвестиционного проекта из городского реестра. Заявление подается в свободной форме;
- при признании субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект, банкротом или при его ликвидации;
- при выявлении в ходе реализации инвестиционного проекта несоответствия инвестиционного проекта нормам и требованиям законодательства Российской Федерации.
В течение 5 рабочих дней со дня исключения инвестиционного проекта из городского реестра держатель реестра направляет соответствующее уведомление субъекту инвестиционной деятельности.
4.Формы поддержки инвестиционной деятельности
Формами поддержки на территории муниципального образования "город Ульяновск" являются:
4.1.Предоставление льгот по уплате земельного налога субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетный инвестиционный проект муниципального образования "город Ульяновск".
4.2.Предоставление на конкурсной основе муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, включенные в городской реестр, за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск"
4.3.Оказание субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, включенные в городской реестр, информационной, организационной и правовой поддержки.
4.4.Предоставление в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации земельных участков для строительства объектов в рамках проектов, получивших в установленном порядке статус приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" либо приоритетного инвестиционного проекта, особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области.
5.Статус приоритетного инвестиционного проекта
5.1.Инвестиционному проекту присваивается статус приоритетного инвестиционного проекта:
1) без проведения отбора в случае присвоения инвестиционному проекту в установленном Правительством Ульяновской области порядке статуса приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области или особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области;
2) по результатам отбора инвестиционных проектов (при отсутствии статуса приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области или особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области).
5.2.Порядок присвоения инвестиционным проектам статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" приведен в Приложении N 2 к настоящему Положению.
6.Предоставление поддержки инвестиционной деятельности
6.1.Поддержка, предоставляемая субъектам инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск", реализующим инвестиционные проекты, включенные в городской реестр:
6.1.1.Предоставление на конкурсной основе муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, включенные в городской реестр, в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.2003 N 144 "Об утверждении Положения "О порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий в г. Ульяновске", осуществленных в пределах ассигнований, утвержденных решением Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период.
6.1.2.Оказание информационной поддержки инвестиционной деятельности:
- предоставление информации субъектам инвестиционной деятельности о свободных производственных площадях, земельных участках на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- оказание методической и консультационной помощи субъектам инвестиционной деятельности;
- организация выставок, ярмарок, форумов и иных мероприятиях для презентации инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- публикация информационно-аналитических материалов об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск" в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.1.3.Оказание организационной и правовой поддержки инвестиционной деятельности:
- закрепление куратора из числа сотрудников Управления инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства администрации города Ульяновска за инвестиционными проектами;
- сопровождение реализации инвестиционных проектов путем проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов, выезда на площадки реализации инвестиционных проектов, оперативное реагирование на проблемные вопросы, возникающие в ходе реализации инвестиционных проектов в пределах компетенции органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск";
- содействие субъектам инвестиционной деятельности во взаимодействии с органами государственной власти, кредитными учреждениями и другими организациями в муниципальном образовании "город Ульяновск" в вопросах реализации инвестиционных проектов.
6.2.Кроме мер поддержки, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, субъектам инвестиционной деятельности, реализующим главные инвестиционные проекты муниципального образования "город Ульяновск", предоставляется мера поддержки в форме закрепления за главным инвестиционным проектом ответственного лица от Ульяновской Городской Думы из числа депутатов Ульяновской Городской Думы (по согласованию), утвержденное Главой города Ульяновска, и от администрации города Ульяновска из числа заместителей Главы администрации города Ульяновска или руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска, утвержденное Главой администрации города Ульяновска.
- закрепление за главным инвестиционным проектом ответственного лица от Ульяновской Городской Думы из числа депутатов Ульяновской Городской Думы (по согласованию), оформленное постановлением Ульяновской Городской Думы, и от администрации города Ульяновска из числа заместителей Главы администраций города Ульяновска или руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска, оформленное распоряжением администрации города.
6.3.Кроме мер поддержки, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты муниципального образования "город Ульяновск", предоставляются следующие меры поддержки:
- предоставление льгот по уплате земельного налога в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 135 "О земельном налоге на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- закрепление за приоритетным инвестиционным проектом ответственного лица от Ульяновской Городской Думы из числа депутатов Ульяновской Городской Думы (по согласованию), утвержденное Главой города Ульяновска, и куратора от администрации города Ульяновска из числа заместителей Главы администрации города Ульяновска или руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска в соответствии с распоряжением администрации города Ульяновска от 22.03.2011 N 50-Р "О кураторстве инвестиционных проектов на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- предоставление в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации земельных участков для строительства объектов в рамках проектов, получивших в установленном порядке статус приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" либо приоритетного инвестиционного проекта, особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области, с учетом решения Ульяновской Городской Думы от 30.05.2012 N 92 "Об установлении перечня случаев, когда предоставление земельных участков для строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" осуществляется исключительно на торгах".