Постановление от 27.04.2012 г № 1924
Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «город Ульяновск»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1.Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
2.1.Постановление Главы города от 27.02.2006 N 396 "Об утверждении Положения о порядке разработки прогнозов социально-экономического развития г. Ульяновска".
2.2.Постановление Главы города от 21.05.2008 N 3601 "О внесении изменений в постановление Главы города от 27.02.2006 г. N 396".
2.3.Постановление мэрии города Ульяновска от 07.10.2009 N 7679 "О внесении изменений в постановление Главы города от 27.02.2006 г. N 396".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Ульяновска, курирующего вопросы финансово-экономического развития города Ульяновска.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет процедуру разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" (далее - прогноз).
1.2.Прогноз разрабатывается в целях определения основных тенденций развития муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск), выработки органами местного самоуправления города Ульяновска экономической и социальной политики и является основой для составления проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджет города Ульяновска) на очередной финансовый год и плановый период.
1.3.Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.
1.4.Прогноз состоит из табличного материала, содержащего отчетные и прогнозируемые значения показателей социально-экономического развития города Ульяновска, и пояснительной записки. Прогноз составляется в соответствии с федеральной системой показателей, объединенных в разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы по форме, устанавливаемой ежегодно Министерством экономического развития Российской Федерации.
1.5.Прогноз включает следующие разделы:
"Население";
"Производство товаров и услуг";
"Торговля и услуги населению";
"Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия";
"Инвестиции";
"Труд и занятость";
"Развитие социальной сферы";
"Туризм"
2.Требования к документам по прогнозу
2.1.Прогноз разрабатывается в сроки, установленные Министерством экономического развития Ульяновской области, а также в соответствии с планом организационных мероприятий по подготовке бюджета города Ульяновска, который ежегодно утверждается правовым актом администрации города Ульяновска.
2.2.Прогноз разрабатывается на основании отчетных данных за предыдущие годы и оценки социально-экономического развития города Ульяновска до конца текущего финансового года и на среднесрочную перспективу.
2.3.Разработка прогноза осуществляется на основании:
- комплексного анализа экономической и демографической ситуации, развития социальной инфраструктуры, сложившихся тенденций развития промышленности, развития потребительского комплекса;
- отчетных данных за предыдущие годы и оценки социально-экономического развития города Ульяновска до конца текущего финансового года;
- мер по социально-экономическому развитию города Ульяновска, предусмотренных правовыми актами города Ульяновска;
- сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- прогноза показателей инфляции, дефляторов по видам экономической деятельности, индексов цен производителей, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации;
- информации, предоставляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, Центром занятости населения города Ульяновска, Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области;
- результатов опроса хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории города Ульяновска, о перспективах их развития.
2.4.Ответственным за разработку прогноза является Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска.
2.5.В целях разработки прогноза отраслевые (функциональные) и территориальные органы управления, подразделение администрации города Ульяновска, указанные в пунктах 2.6 - 2.14 настоящего порядка, предоставляют в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска информационно - аналитические материалы, которые включают разработанные ими показатели прогноза, и пояснительную записку.
Пояснительная записка к показателям прогноза должна отражать:
краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывающих в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;
анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых;
обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволит изменить негативную или углубить позитивную тенденции.
2.6.Комитет по развитию предпринимательство, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска осуществляет разработку разделов прогноза:
"Торговля и услуги населению";
"Малое и среднее предпринимательсто, включая микропредприятия";
"Туризм"
2.7.Утратил силу
2.8.Управление по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска осуществляет разработку следующих разделов прогноза:
"Население" в части показателей "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении", "Общий коэффициент рождаемости", "Общий коэффициент смертности", "Коэффициент естественного прироста населения";
Абзац утратил силу
"Развитие социальной сферы" в части показателей "Обеспеченность больничными койками на 10000 человек населения", "Обеспеченность мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений на 10000 человек населения", "Численность врачей всех специальностей", "Численность среднего медицинского персонала".
2.9.Управление образования администрации города Ульяновска осуществляет разработку следующих разделов прогноза:
Абзац утратил силу
"Развитие социальной сферы" в части показателей, характеризующих развитие сферы образования, "Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях", "Численность обучающихся в образовательных учреждениях", "Выпуск специалистов", "Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями".
2.10.Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска осуществляет разработку следующих разделов прогноза:
"Производство товаров и услуг", подраздел "Транспорт и связь" в части показателей транспорта "Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием", "Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием", "Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования";
"Производство товаров и услуг", подраздел "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении" в части показателей: "Производство грузовых автомобилей", "Производство легковых автомобилей";
Абзац утратил силу
2.11.Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска осуществляет разработку следующих разделов прогноза:
"Производство товаров и услуг", подраздел "Промышленное производство" в части показателя "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", а также показателей, характеризующих потребление электроэнергии;
Абзац утратил силу
2.12. Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска осуществляет разработку следующих разделов прогноза:"Производство товаров и услуг", подраздел "Строительство";
Абзац утратил силу
2.13. Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска осуществляет разработку следующих разделов прогноза:
{quote}"Развитие социальной сферы" в части показателей "Обеспеченность общедоступными библиотеками" и "Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа";
Абзац утратил силу
2.14. Территориальные органы управления администрации города Ульяновска осуществляют разработку следующих разделов прогноза:
"Производство товаров и услуг" в части показателей "Промышленное производство", "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении";
"Торговля и услуги населению" в части показателей "Оборот розничной торговли", "Оборот общественного питания", "Объем платных услуг населению";{/quote}
"Инвестиции";
"Труд и занятость".
2.15.Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска формирует прогноз на основе анализа, систематизации, обобщения предоставленных информационно-аналитических материалов по прогнозу, при необходимости запрашивает дополнительную информацию или разъяснения по предоставленным материалам, либо принимает решение о возврате представленных информационно-аналитических материалов для доработки.
2.16.Одобренный Главой администрации города Ульяновска прогноз направляется в установленные сроки в Министерство экономического развития Ульяновской области, а также в Ульяновскую Городскую Думу одновременно с проектом бюджета города Ульяновска.