Постановление от 23.04.2012 г № 19/179-П
О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 26.10.2010 N 39/358-П
Правительство Ульяновской области
Постановляет:
1.Внести в областную целевую программу "Развитие туризма в Ульяновской области (2011-2015 годы)", утвержденную постановлением Правительства Ульяновской области от 26.10.2010 N 39/358-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие туризма в Ульяновской области (2011-2015 годы)", следующие изменения:
1) строку "Объемы и источники финансирования Программы с разбивкой по этапам реализации" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"";
Объемы и источники финансирования с разбивкой по этапам реализации Программы общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета Ульяновской области составляет 389,5 млн. рублей. Кроме того, планируется привлечь дополнительно 891,0 млн. рублей за счет средств внебюджетных источников. В том числе по этапам: I этап (2011 год): областной бюджет Ульяновской области - 21,0 млн. рублей; внебюджетные источники - 7,5 млн. рублей; II этап (2012-2013 годы): областной бюджет Ульяновской области - 128,0 млн. рублей; внебюджетные источники - 216,0 млн. рублей; III этап (2014-2015 годы): областной бюджет Ульяновской области - 240,5 млн. рублей; внебюджетные источники - 667,5 млн. рублей.
2) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Система мероприятий Программы
Система программных мероприятий направлена на решение конкретных проблем в туристской отрасли и состоит из следующих основных разделов, полностью соотнесенных с целями Программы:
1. Научное обеспечение развития туризма.
Мероприятия данного раздела направлены на выполнение научно-исследовательской работы для участия в конкурсе проектов на включение в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)".
2. Рекламно-информационное обеспечение развития туризма.
Мероприятия данного раздела предполагают:
организацию туристических выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Ульяновской области;
организацию участия Ульяновской области в туристических фестивалях и выставочно-ярмарочных мероприятиях за пределами Ульяновской области;
организацию рекламных туров и пресс-туров по Ульяновской области;
проведение совещаний, семинаров по вопросам туристской деятельности;
изготовление рекламной полиграфической продукции о туристских ресурсах Ульяновской области;
изготовление и распространение сувенирной продукции;
разработка туристской карты Ульяновской области;
создание и развитие интернет-ресурсов с информацией о туризме в Ульяновской области (www.goulyanovsk.ru):
создание рекламных фильмов об Ульяновской области;
размещение публикаций о туристских ресурсах и проектах Ульяновской области в средствах массовой информации.
3. Мероприятия по развитию материально-технической базы туризма.
Мероприятия данного раздела включают в себя:
предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, возникающих в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития туризма (далее - субсидии из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области);
увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Гостиница "Октябрьская" в целях софинансирования им инвестиционных туристских проектов и организации информационного центра, координирующего туристскую деятельность в Ульяновской области;
разработка концепции туристского комплекса на базе областного государственного автономного учреждения культуры "Ленинский мемориал".
4. Мероприятия по развитию событийного туризма на территории Ульяновской области.
Мероприятия данного раздела включают в себя организацию и проведение ежегодных фестивалей в рамках развития событийного туризма на территории Ульяновской области.
Таким образом, Программа включает в себя комплекс мероприятий, позволяющих сопровождать приоритетные туристские проекты Ульяновской области и проводить постоянный мониторинг имеющихся на территории Ульяновской области туристских ресурсов, являющихся ресурсной базой для приоритетных туристских проектов Ульяновской области.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к Программе.";
3) в разделе 6:
а) абзац первый признать утратившим силу;
б) таблицу изложить в следующей редакции:
"(млн. рублей)";
Источник финансирования Всего 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Областной бюджет Ульяновской области 389,5 21,0 64,0 64,0 100,0 140,5 Внебюджетные источники 891,0 7,5 111,0 105,0 273,0 394,5 Итого по Программе 1280,5 28,5 175,0 169.0 373,0 535,0
в) абзац восьмой признать утратившим силу;
4) раздел 7 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы (приложение N 3 к Программе).";
5) раздел 8 дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области на реализацию Программы, эффективность и результативность выполняемых программных мероприятий, определяет формы и методы управления реализацией Программы.";
6) приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1 к Программе от 23 апреля 2012 г. N 19/179-П
Мероприятия областной целевой программы "Развитие туризма в Ульяновской области (2011-2015 годы)" и их финансирование за счет средств областного бюджета Ульяновской области и внебюджетных источников
(в млн. рублей в ценах текущего года)
N п/п Наименование мероприятия Объем финансирования, всего Источники финансирования Ответственные исполнители областной бюджет Ульяновской области внебюджетные источники 1 2 3 4 5 6 1. Научное обеспечение развития туризма 1.1. Выполнение научно-исследовательской работы "Разработка предложений к проектам документов, необходимых для включения наиболее перспективных региональных инвестиционных проектов в сфере туризма в проект федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)" 4,0 4,0 Министерство экономики Ульяновской области 2011 год 4,0 4,0 - 2012 год - - - 2013 год - - - 2014 год - - - 2015 год - - - 2. Рекламно-информационное обеспечение развития туризма 2.1. Организация туристических выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Ульяновской области; организация участия Ульяновской области в туристических фестивалях и выставочно-ярмарочных мероприятиях за пределами Ульяновской области; организация рекламных туров и пресс-туров по Ульяновской области; проведение совещаний, семинаров по вопросам туристской деятельности; изготовление рекламной полиграфической продукции о туристских ресурсах Ульяновской области; изготовление и распространение сувенирной продукции; разработка туристской карты Ульяновской области; создание и развитие интернет-ресурсов с информацией о туризме в Ульяновской области (www.goulyanovsk.ru); создание рекламных фильмов об Ульяновской области; размещение публикаций о туристских ресурсах и проектах Ульяновской области в средствах массовой информации 20,5 20,5 Министерство экономики Ульяновской области 2011 год 4,5 4,5 - 2012 год 4,0 4,0 - 2013 год 4,0 4,0 - 2014 год 4,0 4,0 - 2015 год 4,0 4,0 - 3. Мероприятия по развитию материально-технической базы туризма 3.1. Предоставление из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, возникающих в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития туризма 1108,0 277,0 831,0 Министерство экономики Ульяновской области 2011 год 10,0 2,5 7,5 2012 год 108,0 27,0 81,0 2013 год 100,0 25,0 75,0 2014 год 364,0 91,0 273,0 2015 год 526,0 131,5 394,5 3.2. Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Гостиница "Октябрьская" в целях софинансирования им инвестиционных туристских проектов и организации информационного центра, координирующего туристскую деятельность в Ульяновской области 120,0 60,0 60,0 Министерство экономики Ульяновской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в части оплаты дополнительного выпуска акций) 2011 год 10,0 10,0 - 2012 год 50,0 20,0 30,0 2013 год 60,0 30,0 30,0 2014 год - - - 2015 год - 3.3. Разработка концепции туристского комплекса на базе областного государственного автономного учреждения культуры "Ленинский мемориал" 3,0 3,0 Министерство экономики Ульяновской области. Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области 2011 год - - 2012 год 3,0 3,0 2013 год - - 2014 год - - 2015 год - 4. Мероприятия по развитию событийного туризма на территории Ульяновской области 4.1. Организация и проведение ежегодных фестивалей в рамках развития событийного туризма на территории Ульяновской области 25,0 25,0 Министерство экономики Ульяновской области, Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области 2011 год - - - 2012 год 10,0 10,0 - 2013 год 5,0 5,0 - 2014 год 5,0 5,0 - 2015 год 5,0 5,0 - Итого: 1280,5 389,5 891,0 2011 год 28,5 21,0 7,5 2012 год 175,0 64,0 111,0 2013 год 169,0 64,0 105,0 2014 год 373,0 100,0 273,0 2015 год 535,0 140,5 394,5
7) дополнить приложением N 3 следующего содержания:
"Приложение N 3 к Программе
Методика оценки эффективности реализации Программы
1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) осуществляется государственным заказчиком Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом за период реализации.
Оценка осуществляется на основе использования системы целевых индикаторов и показателей. Степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей с их плановыми значениями.
2. Оценка по направлениям определяется на основе расчетов по следующей формуле:, где
- эффективность реализации i-го направления Программы (в процентах);
- фактический показатель, отражающий реализацию i-го направления Программы, достигнутый в ходе ее реализации;
- нормативный показатель, концентрирующий реализацию i-гo направления Программы.
3. Интегральная оценка определяется по формуле:, где
E - эффективность реализации Программы (в процентах);
Тf - фактические показатели, достигнутые в ходе реализации Программы;
TN - нормативные показатели Программы;
n - количество показателей Программы.
4. На основе проведенной оценки могут быть сделаны следующие выводы:
при значении показателя эффективности менее 50% реализация признается неэффективной;
при значении показателя эффективности от 50 до 80% реализация признается умеренно эффективной;
при значении показателя эффективности от 80 до 100% реализация признается эффективной;
при значении показателя эффективности более 100% реализация признается высокоэффективной.".
2.Исполнение расходных обязательств, предусмотренных строкой 2.1 раздела 2, строкой 3.3 раздела 3 и строкой 4.1 раздела 4 приложения N 1 к областной целевой программе "Развитие туризма в Ульяновской области (2011-2015 годы)" (в редакции настоящего постановления), осуществляется за счет перераспределения средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых в 2012 году на реализацию указанной программы.
Губернатор - Председатель Правительства области
С.И.Морозов