Приложение к Постановлению от 04.04.2012 г № 85-П
Функциональные обязанности
На председателя КЧС и ОПБ администрации муниципального образования «Базарносызганский район» возлагается решение следующих основных общих задач.
В режиме повседневной деятельности:
-координирует деятельность звеньев ОПЧС на территории района;
-руководит разработкой государственных целевых и научно-технических программ по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
-участвует в разработке и проведении мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
-участвует в обеспечении готовности органов управления, сил и средств ОПЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
-организует формирование системы экономических и правовых мер, направленных на предупреждение ЧС, обеспечение защиты населения и территорий;
-руководит созданием фондов финансовых и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов на предупредительные мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидации ЧС и оказание помощи пострадавшим;
-координирует деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории поселения;
-организует взаимодействие с КЧС и ОПБ района, общественными организациями по вопросам сбора и обмена информацией, а в случае необходимости направление сил и средств для ликвидации ЧС;
-координирует действия сил в ходе возникновения и развития ЧС, а также в период их ликвидации; организует привлечение сил и средств к аварийно-спасательным и аварийно-восстановительным и другим неотложным работам;
-организует обучение и подготовку населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовку и повышение квалификации специалистов РСЧС;
-осуществляет руководство планированием и организацией эвакуации населения и материально-культурных ценностей из зон возможных чрезвычайных ситуаций.
В режиме повышенной готовности:
-с получением информации (распоряжения, сигнала) об угрозе или возникновении ЧС приводит в готовность КЧС и ОПБ администрации муниципального образования, функциональные подсистемы и силы, систему связи и оповещения, вводит усиленный режим работы с круглосуточным дежурством руководящего состава, дежурных смен;
-своевременно докладывает главе администрации муниципального образования «Базарносызганский район» о сложившейся обстановке и возможном ее развитии;
-развертывает работу КЧС и ОПБ администрации муниципального образования «Базарносызганский район», оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки, прогнозирования возможного возникновения ЧС, её масштабов и выработки предложений по её нормализации;
-усиливает наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой в районе ЧС и прилегающим потенциально-опасным объектам;
-при возникновении ЧС, угрожающей жизни и здоровью персонала объекта, проводит его экстренную эвакуацию в безопасный район;
-при объявлении карантина или особого положения устанавливает соответствующие ограничения;
-принимает меры по защите персонала объекта, окружающей среды и повышению устойчивости его функционирования;
-организует проверку служб жизнеобеспечения объекта к действиям в соответствии с прогнозируемой обстановкой;
-при необходимости уточняет задачи силам и средствам, предназначенным для ликвидации угрозы возникновения ЧС, и выдвигает их к местам возможных действий.
В режиме чрезвычайной ситуации:
-выполняет мероприятия режима повышенной готовности, если они не проводились ранее;
-переводит комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, функциональные подсистемы на круглосуточный режим работы;
-осуществляет мероприятия по защите населения;
-отправляет оперативные группы (если не высылались) в зону ЧС для оценки обстановки и организации аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР);
-выдвигает основной состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и привлекаемых по плану взаимодействия сил к местам проведения АСДНР;
-лично и через членов комиссии руководит проведением АСДНР;
-руководит проведением мероприятий по устойчивому функционированию, первоочередному жизнеобеспечению населения;
-при угрозе жизни и здоровью населения проводит его эвакуацию в безопасный район;
-при объявлении карантина или особого положения устанавливает соответствующие ограничения;
-докладывает главе администрации муниципального образования «Базарносызганский район» об обстановке и проводимых мероприятиях;
-организует оценку масштабов происшествия, размеров ущерба и последствий ЧС.
Функциональные обязанности заместителя председателя КЧС и ОПБ муниципального образования «Базарносызганский район» - начальник управления ТЭР, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности
Заместитель председателя КЧС и ОПБ на период работы комиссии подчиняется председателю, а в случае его отсутствия выполняет его обязанности и несет персональную ответственность за выполнение задач, организацию работы комиссии и ее готовность.
Он обязан :
-принимать участие в составлении Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий с учетом прогноза аварий, катастроф , стихийных бедствий;
-организовать выполнение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий крупных аварий, стихийных бедствий и руководить подчиненными службами;
-участвовать в выполнении государственных долгосрочных целевых программ;
-контролировать готовность и совершенствование подготовки органов управления, службы;
-координировать действия территориальных органов управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
-совершенствовать системы оповещения и связи на объектах сельского хозяйства;
-координировать работы по разработке отраслевых норм и правил безопасности производства, а также защите работающих от чрезвычайных ситуаций;
-организовать подготовку руководящего состава, сил и средств службы защиты животных и растений области, всех работающих в сельском хозяйстве, к действиям в чрезвычайных ситуациях, поддерживать в состоянии готовности пункты управления и защитные сооружения;
В режиме повышенной готовности обязан:
-вести анализ развития обстановки в районе возможного возникновения ЧС, оценку его возможного характера, прогноз развития и выработка решения о необходимости действия отрасли по локализации и ликвидации ЧС на предприятиях;
-принять на себя руководство подведомственными силами и средствами, формированиями (при необходимости) оперативными группами для выявления причин ухудшения обстановки и выработки предложений по ее нормализации;
-привести в состояние готовности органов управления, сил и средств (уточнить план их действий) и выдвинуть при необходимости в предполагаемый район ЧС;
-принять решение и провести экстренные меры по обеспечению защиты населения, окружающей среды, сельскохозяйственных животных и растений, снижению ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций на объектах агропромышленного комплекса.
При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:
- прибыть в зал заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям поселения или к месту ЧС;
- уяснить и оценить обстановку, доложить предварительное решение председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям поселения;
- оценить масштабы происшествия, размеры ущерба и последствий аварии, катастрофы или стихийного бедствия;
- лично или через членов комиссии по чрезвычайным ситуациям района осуществлять контроль за выполнением аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе бедствия;
- при необходимости привлекать специалистов, а также силы и средства, не предусмотренные планом;
- готовить свои данные об обстановке для принятия решения на ликвидацию чрезвычайных ситуаций; оставаясь за председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям района исполнять его обязанности.
Функциональные обязанности заместителя председателя КЧС и ОПБ муниципального образования «Базарносызганский район» – начальника ПЧ-25
В режиме повседневной деятельности:
-осуществляет руководство противопожарной службой района и обеспечивает её постоянную готовность;
-контролирует разработку и своевременную корректировку плана работы КЧС и ОПБ администрации муниципального образования «Базарносызганский район» ;
-организует управление подразделениями противопожарной службы;
-организует руководство тушением пожаров;
-принимает меры по обеспечению личного состава службы средствами защиты и пожаротушения;
-организует проведение оперативной и боевой подготовки личного состава штаба и подразделений службы;
-обеспечивает взаимодействие сил по планам КЧС и ОПБ администрации муниципального образования «Базарносызганский район» ;
-организует работу по созданию в пожарных частях 100% резерва пожарных машин
В режиме повышенной готовности:
-задействует план противопожарной службы на мирное время;
-организует материально-техническое и финансовое обеспечение подразделений службы.
В режиме чрезвычайной ситуации:
-организует пожарную разведку, оценку обстановки и подготовку предложений председателю КЧС и ОПБ администрации муниципального образования «Базарносызганский район» по использованию сил и средств службы;
-организует и руководит работой подразделений по обеспечению ввода сил пожарной охраны;
-контролирует выполнение приказов и распоряжений председателя КЧС и ОПБ администрации муниципального образования «Базарносызганский район» по вопросам борьбы с пожарами;
-докладывает председателю КЧС и ОПБ администрации муниципального образования «Базарносызганский район» о пожарной обстановке и ходе тушения пожаров.
Функциональные обязанности секретаря-члена КЧС и ОПБ муниципального образования «Базарносызганский район» - начальника отдела по делам ГО и ЧС
Секретарь работает под непосредственным руководством председателя КЧС и ОПБ администрации муниципального образования «Базарносызганский район». Деятельность секретаря направлена на предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, на обеспечение принятия мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, на проведение анализа состояния безопасности населения и территорий района.
Он обязан :
- принимать участие в подготовке и проведении заседаний комиссии;
- совместно с заместителем председателя и членами комиссии готовить материалы заседаний;
- оповещать членов комиссии о времени и месте заседаний;
- вести протоколы заседаний комиссии и оформлять постановления;
- оформлять материалы по планированию работы комиссии на год и материалы ее заседаний;
- доводить до исполнителей распоряжения и указания председателя комиссии и решения комиссии;
- осуществлять контроль за выполнением решений, указаний и распоряжений председателя комиссии.
- участвовать в составлении плана работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и осуществлять контроль за его выполнением;
- участвовать в подготовке документов и материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии по ЧС и ПБ администрации муниципального образования «Базарносызганский район» по вопросам ГО, предупреждению и ликвидации ЧС, безопасности на водных объектах.
- оказывать методическую помощь подразделениям, службам и организациям муниципального образования по вопросам создания, хранения, использования и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
- своевременно разрабатывать и ежегодно уточнять план действий района на мирное время;
- организовать обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях;
- осуществлять контроль за созданием и подготовкой сил и средств для ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф;
- участвовать в подготовке предложений по поддержанию в готовности системы управления ГО района к работе в условиях мирного времени;
- организовать обеспечение своевременного оповещения руководящего состава и населения района об угрозе радиоактивного и химического заражения, наводнения или другого стихийного бедствия;
- участвовать в составлении плана работы комиссии по чрезвычайным ситуациям;
- организовывать подготовку разведывательных формирований, дозиметрического и химического контроля, а также справочной документации для прогнозирования радиационной и химической обстановки.
При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации:
- принимать участие в оценке обстановки, сложившейся в результате ЧС;
- осуществлять сбор и анализ данных об обстановке в очагах поражения и готовить доклад об итогах ликвидации последствий ЧС;
- оформлять решения председателя комиссии по ликвидации ЧС и доводить их до исполнителей;
- осуществлять контроль за выполнением решений комиссии по ликвидации последствий ЧС.
- по указанию председателя КЧС организовать оповещение членов комиссии;
- организовать доведение информации (сигналов) до руководящего состава предприятий, организаций, учреждений;
- прогнозировать обстановку и подготовить предложения для принятия решений;
- готовить предложения по ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф;
- организовать разведку очагов химического, радиоактивного заражения, района крупной производственной аварии
В режиме повседневной деятельности:
-организует и формирует нормативно-правовую базу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области;
-готовит распоряжения и постановления по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
-координирует работу и планы работы предприятий и организаций по вопросам предупреждения ЧС техногенного и природного хозяйства, санитарно-эпидемиологической безопасности, на защите населения и территорий от затопления, паводка, по безопасности на химически опасных , ядерных и других потенциально-опасных объектах, противопожарным вопросам;
-принимает участие в работе комиссий по разбору причин возникновения ЧС и в работе по предупреждению ЧС;
-разрабатывает и участвует в разработке мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
-взаимодействует с различными ведомствами при решении задач, возложенных на КЧС и ОПБ;
-ведет подготовку заседаний КЧС и ОПБ и принимает участие в её работе;
-готовит предложения и отчеты по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и совершенствованию системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В режиме повышенной готовности:
-с получением информации (распоряжения, сигнала) об угрозе или возникновения ЧС, приводит в готовность функциональные подсистемы и силы, систему связи и оповещения, вводит усиленный режим работы с круглосуточным дежурством руководящего состава, дежурных смен;
-развертывает работу оперативных групп для выяснения причин ухудшения обстановки, прогнозирования возможного возникновения ЧС, её масштабов и выработки предложений по её нормализации;
-усиливает наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой в районе ЧС и прилегающим потенциально - опасным объектам;
-при необходимости уточняет задачи силам и средствам, предназначенным для ликвидации угрозы возникновения ЧС, и выдвигает их к местам возможных действий.
В режиме чрезвычайной ситуации:
-докладывает председателю КЧС и ОПБ об обстановке и проводимых мероприятиях;
-участвует в осуществлении мероприятий по защите населения;
-организует оценку масштабов происшествия, размеров ущерба и последствий ЧС;
-принимает участие в осуществлении мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, а также по реализации прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Функциональные обязанности члена КЧС и ОПБ муниципального образования «Базарносызганский район» - начальника Базарносызганского РЭС
Отвечает за бесперебойное обеспечение электроснабжением на территории муниципального образования «Базарносызганский район».
Он обязан:
При повседневной деятельности:
- знать задачи службы и возможности входящих в ее состав сил и средств;
- разрабатывать и своевременно корректировать План службы;
- принимать участие в разработке и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
- обеспечивать создание и оснащение формирований службы и организовывать их подготовку к действиям по предназначению;
- осуществлять мероприятия по повышению устойчивости функционирования электрических сетей.
При угрозе и возникновении ЧС:
- с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту сбора КЧС, уточнить задачи службы;
- привести в готовность силы и средства службы;
- оценить состояние энергетических и инженерных коммуникаций, определить объем (характер) их разрушений (повреждений), необходимое количество материально-технических средств и сил для проведения АСДНР;
- доложить предложения председателю КЧС для принятия им решения на проведение АСДНР;
- обеспечить меры безопасности при проведении работ;
- осуществлять руководство работами по ликвидации последствий ЧС на энергетических и инженерных коммуникациях, лично возглавлять проведение работ на наиболее опасном участке;
- поддерживать взаимодействие с другими силами, участвующими в проведении АСДНР на объекте;
- докладывать председателю КЧС и ОПБ о ходе и результатах работ по ликвидации последствий ЧС.
Функциональные обязанности члена комиссии КЧС и ОПБ муниципального образования «Базарносызганский район» – главного специалиста Роспотребнадзора
Отвечает: за состояние готовности учреждений и созданных санитарно-эпидемиологических формирований к работе в экстремальных условиях, за подготовку санэпидемучреждений к работе в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В режиме повседневной деятельности обязан:
-изучать санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории поселения и планировать санитарно-эпидемическое обеспечение населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;
-разрабатывать планы противоэпидемической защиты населения и ликвидации особо опасных инфекций;
-контролировать организацию и проведение мероприятий формированиями и учреждениями противоэпидемического профиля и представлять полученные данные в соответствующие органы по подчиненности;
-организовывать проведение экстренной и специфической профилактической, санитарной экспертизы питьевой воды и продовольствия;
-принять меры по обеспечению накопления, хранения и поддержания в готовности средств индивидуальной защиты и специального имущества;
-осуществлять контроль за состоянием окружающей среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним районах, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов.
В режиме повышенной готовности обязан:
-усилить наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановки на потенциально-опасных объектах области и прилегающим к ним территориям, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;
-принять меры по защите населения и окружающей среды к повышению устойчивости объектов службы;
-повысить готовность сил и средств, предназначенных для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, уточнить план действий.
В режиме чрезвычайной ситуации обязан:
-организовать защиту населения, выдвижения сил и средств в район чрезвычайных ситуаций, минимизировать санитарно-эпидемиологические последствия;
-осуществлять постоянный контроль за состоянием окружающей среды в районах ЧС, обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территория
Функциональные обязанности члена КЧС и ОПБ муниципального образования «Базарносызганский район» – начальника Базарносызганского филиала Инзенского ДРСУ
Член комиссии по чрезвычайным ситуациям – подчиняется председателю комиссии и отвечает за содержание автомобильного парка в районе, также за обеспечение аварийных и эвакуационных команд автомобильной техникой в возможных зонах аварий катастроф и стихийных бедствий. За разработку и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования автомобильного парка в районе и при возникновении ЧС.
Он обязан :
- знать задачи и возможности подчиненных сил и средств по обеспечению формирований автомобильной техникой при ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий в районах ЧС;
- принимать участие в разработке и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий района и замены планов работы КЧС по предупреждению ЧС в районе;
- осуществлять мероприятия по повышению устойчивости функционирования автомобильного парка на территории района.
При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации :
- с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту сбора КЧС, уточнить задачи;
- при необходимости привести в готовность силы и средства;
- оценить состояние ЧС, количество и качество дорог, находящихся в зоне ЧС по которым необходимо эвакуировать население и доставить необходимую автомобильную технику и оборудование для эвакуации населения и ликвидации последствий ЧС;
- осуществлять общее руководство по проведению работ по подготовке автомобильного транспорта для эвакуации населения из зон ЧС и проведения мероприятий по ликвидации последствий ЧС;
- поддерживать взаимодействие с автомобильными службами района и соседних поселений;
- докладывать председателю КЧС о состоянии автомобильного парка в районе, о ходе выполнения мероприятий по подготовке и выделению автомобильного парка для эвакуации населения и выполнения работ по ликвидации ЧС.
Функциональные обязанности члена комиссии КЧС и ОПБ муниципального образования «Базарносызганский район» – главного врача ЦРБ
Отвечает за организацию и проведение мероприятий по медицинскому обеспечению населения, оказание ему своевременной медицинской помощи, поддержания готовности формирований при подготовке к действиям и в ходе действий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
В режиме повседневной деятельности обязан:
-знать задачи и возможности медицинских формирований при выполнении задач по предназначению;
-принимать участие в разработке и корректировке плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
-обеспечить создание формирований и организовывать подготовку специалистов и личного состава формирований к действиям в экстремальных условиях;
-оказывать помощь руководящему составу формирований в обучении личного состава приемам и способам оказания медицинской помощи при поражениях в чрезвычайных ситуациях;
-осуществлять контроль за созданием и хранением запасов средств медицинской зашиты.
В режиме повышенной готовности обязан:
-прибыть к месту сбора КЧС и ОПБ администрации муниципального образования «Базарносызганский район», уточнить задачи по медицинскому обеспечению населения и АСДНР;
-привести в готовность силы и средства формирований;
-организовать взаимодействие с медицинскими учреждениями района и формирований;
-принять экстренные меры по подготовке к оказанию всех видов медицинской помощи;
-обеспечить готовность специального автотранспорта для доставки пораженных;
-осуществлять мероприятия по предупреждению возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения района ;
-докладывать председателю комиссии о ходе выполнения медицинских мероприятий;
-вести учет потерь населения в зоне ЧС;
-участвовать в специальных комиссиях по административному и техническому расследованию причин вызвавших поражение населения.
В режиме чрезвычайной ситуации обязан:
-организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшим, выдвижение сил и средств в район чрезвычайной ситуации, минимизировать санитарные потери;
-обеспечить взаимодействие с медицинскими учреждениями поселений и района;
-обеспечить оказание экстренной медицинской помощи пораженным, проведение профилактических мероприятий. Лиц, нуждающихся в стационарном обследовании, направлять в медицинские учреждения района;
-вести учет потерь населения в зоне чрезвычайной ситуации;
-руководить проведением мероприятий по предупреждению возникновения инфекционных заболеваний и их распространения среди населения;
-докладывать председателю КЧС и ОПБ администрации муниципального образования «Базарносызганский район» о ходе выполнения медицинских мероприятий и предложения по медицинскому обеспечению населения.
Функциональные обязанности члена КЧС и ОПБ муниципального образования «Базарносызганский район» – заместителя начальника полиции МО МВД России «Инзенский»
Член комиссии по чрезвычайным ситуациям подчиняется председателю комиссии и отвечает за организацию и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей в поселении;
Он обязан:
- знать задачи и возможности сил и средств по охране общественного порядка в районах ЧС;
- принимать участие в разработке и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий района;
- осуществлять мероприятия по повышению охраны общественного порядка на территории района.
При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации :
- с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту сбора КЧС, уточнить задачи;
- при необходимости привести в готовность силы и средства службы;
- оценить состояние ЧС, организовать обеспечение действий сил и средств службы по обеспечению проведения мероприятий по охране общественного порядка в районах ЧС;
- осуществлять общее руководство по охране общественного порядка в зоне ЧС;
- поддерживать взаимодействие со службой охраны общественного порядка района;
- докладывать председателю КЧС о состоянии общественного порядка и всех нарушениях в зоне ЧС.