Постановление от 07.02.2012 г № 6/46-П
О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 05.08.2011 N 38/358-П
Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Внести в областную целевую программу "Развитие библиотечного дела в Ульяновской области на 2008 - 2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2011 N 38/358-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие библиотечного дела в Ульяновской области на 2008 - 2012 годы", следующие изменения:
1) в паспорте:
а) в строке "Государственный заказчик Программы" слова "Правительство Ульяновской области" заменить словами "Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области";
б) в строке "Руководитель Программы" слова "директор Департамента культуры и архивного дела Ульяновской области" заменить словами "Министр искусства и культурной политики Ульяновской области";
в) строку "Целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и - доля отремонтированных государственных
показатели Программы библиотек Ульяновской области и
муниципальных библиотек от числа
библиотек, требующих ремонта, -
5 процентов в 2008 году;
доля технически переоснащенных
государственных библиотек Ульяновской
области и муниципальных библиотек от числа
библиотек, требующих технического
переоснащения, - 2 процента в 2008 году;
средняя обеспеченность населения
Ульяновской области новыми поступлениями
книг в расчете на 1 тысячу жителей - 150
книг ежегодно;
доля населения Ульяновской области,
охваченного библиотечным обслуживанием, от
общей численности населения Ульяновской
области - до 50 процентов ежегодно;
методическое обеспечение деятельности
государственных библиотек Ульяновской
области и муниципальных библиотек -
повышение квалификации работников библиотек
- 50 процентов, ежегодно по 10 процентов от
общего количества работников государственных
библиотек Ульяновской области и
муниципальных библиотек.";г) строку "Исполнители Программы" исключить;
д) строку "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение - общий объем финансирования Программы из
Программы средств областного бюджета Ульяновской
области (далее - областной бюджет) -
316507,0 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 32000,0 тыс. рублей;
2009 год - 35000,0 тыс. рублей;
2010 год - 37000,0 тыс. рублей;
2011 год - 178730,0 тыс. рублей;
2012 год - 33777,0 тыс. рублей.
Ежегодный объем бюджетных ассигнований,
выделяемых из областного бюджета на
реализацию Программы, подлежит уточнению при
разработке проекта закона об областном
бюджете на соответствующий финансовый год и
плановый период.";е) строку "Система мероприятий Программы" заменить строкой следующего содержания:
"Основные - Министерство искусства и культурной политики
исполнители Ульяновской области;
мероприятий органы местного самоуправления муниципальных
Программы образований Ульяновской области (далее -
органы местного самоуправления)
(по согласованию);
государственные библиотеки Ульяновской
области;
муниципальные библиотеки (по
согласованию).";ж) строку "Конечные результаты реализации Программы" заменить строкой следующего содержания:
"Показатели оценки - создание 8 публичных центров правовой
эффективности мероприятий информации (далее - ПЦПИ) на территориях
Программы муниципальных образований Ульяновской
области (далее - муниципальные образования)
для обслуживания населения;
создание 6 модельных библиотек;
ежегодное увеличение книговыдачи на 1 тысячу
жителей - на 4,7 процента;
проведение ремонтных работ в 24
государственных библиотеках Ульяновской
области и муниципальных библиотеках;
повышение квалификации работников
государственных библиотек Ульяновской
области и муниципальных библиотек - 100
человек ежегодно.";2) после паспорта дополнить разделом "Основные понятия и термины, используемые в Программе" следующего содержания:
"Основные понятия и термины, используемые
в Программе
В Программе используются следующие основные понятия и термины:
модельная библиотека - библиотека, оснащенная компьютерным оборудованием, использующая в своей работе новейшие информационные технологии. Ее ресурсы представлены широким диапазоном видов документов - книги, аудио-, видеокассеты, периодические издания, компакт-диски, электронные книги, базы данных, интернет-ресурсы. В процессе модернизации библиотек перестраивается вся работа, технологии, реконструируются помещения. Деятельность модельной библиотеки приближается к международным стандартам, она обеспечивает пользователям "модельный" набор библиотечных услуг;
библиобус - передвижная библиотека, обеспечивающая выездную форму нестационарного библиотечного обслуживания пользователей по месту жительства, это библиотека, находящаяся в транспортном средстве, в которой имеются постоянно обновляемый книжный фонд, доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и различным специализированным базам данных;
публичный центр правовой информации - самостоятельное структурное подразделение муниципальной библиотеки, которое отвечает за формирование правовой и социально значимой информации регионального и федерального уровня и за обеспечение оперативного и открытого доступа населения к ней.";
3) в разделе 3:
а) в абзаце пятнадцатом:
третье предложение изложить в следующей редакции: "Планируется открыть 6 модельных библиотек в 2008 году.";
четвертое предложение исключить;
б) в абзаце восемнадцатом:
первое предложение изложить в следующей редакции: "Программой предусмотрено создание 8 ПЦПИ в 2008 году.";
второе предложение исключить;
в) второе предложение абзаца двадцать пятого изложить в следующей редакции:
"Для улучшения материально-технической базы необходимы осуществление текущего и капитального ремонта помещений 24 государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек, оснащение 30 государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек комплектами новой мебели, современной техникой, приобретение 25 библиобусов для государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек, создание библиотечных пунктов выдачи литературы и обслуживания жителей малочисленных населенных пунктов.";
4) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование расходных обязательств, предусмотренных Программой, осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области.
Общий объем финансирования Программы из средств областного бюджета - 316507,0 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 32000,0 тыс. рублей;
2009 год - 35000,0 тыс. рублей;
2010 год - 37000,0 тыс. рублей;
2011 год - 178730,0 тыс. рублей;
2012 год - 33777,0 тыс. рублей.
Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области осуществляет ресурсное обеспечение Программы согласно приложению N 1 к Программе.";
5) в разделе 6:
а) в абзаце четвертом цифры "225" заменить цифрами "150";
б) абзац шестой признать утратившим силу;
в) абзацы восьмой, девятый и десятый изложить в следующей редакции:
"содействие современному развитию государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек, от которых напрямую зависит уровень образования и информационной культуры жителей Ульяновской области, в первую очередь подрастающего поколения. Создание 6 модельных библиотек в 2008 году;
улучшение информационного и библиотечного обслуживания населения Ульяновской области. Создание 8 ПЦПИ в 2008 году;
осуществление ремонта помещений 24 государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек, развитие материально-технической базы государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек (закупка 30 комплектов библиотечной мебели, приобретение 25 библиобусов).";
г) дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области осуществляет оценку эффективности Программы согласно приложению N 2 к Программе.";
6) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
7.1. Оперативное управление и текущий контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области (далее - Министерство).
7.2. Мероприятия, предусмотренные строкой 1.3 раздела 1, строкой 2.6 раздела 2, строкой 3.1 раздела 3, строкой 4.1 раздела 4, строками 7.1 и 7.6 раздела 7 приложения N 1, реализуются посредством предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению соответствующих вопросов местного значения (далее - субсидии).
7.3. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными Министерством с органами местного самоуправления.
Соглашение должно содержать следующие положения:
целевое назначение субсидий;
срок предоставления субсидий;
сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям;
информацию об осуществлении контроля за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
7.4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
принятие муниципальным образованием муниципальной целевой программы, содержащей мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы;
признание муниципального образования соответствующим критериям, установленным настоящей Программой;
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств в объеме не менее 20 процентов;
заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления.
7.5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется на основе следующих критериев:
7.5.1. Для предоставления субсидий на создание модельных библиотек:
а) наличие обращений, поступивших в Министерство в предыдущем году от учреждений культуры, общественных и иных организаций граждан или органов местного самоуправления, о необходимости создания модельной библиотеки;
б) размещение библиотеки в отремонтированном обособленном или приспособленном помещении с гарантированным коммунальным обеспечением;
в) наличие в библиотеке специалиста с высшим профессиональным образованием (непосредственно занятого библиотечной деятельностью);
г) численность населения в муниципальном образовании должна быть не менее 500 человек;
д) наличие в муниципальном образовании общеобразовательного учреждения.
7.5.2. Для предоставления субсидий на создание ПЦПИ:
а) наличие обращений, поступивших в Министерство в предыдущем году от учреждений культуры, общественных и иных организаций граждан или органов местного самоуправления, о необходимости реализации мер, направленных на обеспечение граждан правовой информацией;
б) отсутствие в относящихся к сфере культуры муниципальных учреждениях оборудования, необходимого для оказания населению правовой информации;
в) наличие в библиотеке специалиста с высшим профессиональным образованием (непосредственно занятого библиотечной деятельностью).
7.5.3. Для предоставления субсидий на организацию системы мобильного библиотечного обслуживания населенных пунктов Ульяновской области: приобретение автотранспорта и комплекта оборудования:
а) наличие обращений, поступивших в Министерство в предыдущем году от учреждений культуры, общественных и иных организаций граждан или органов местного самоуправления, о необходимости организации системы мобильного библиотечного обслуживания населенных пунктов Ульяновской области;
б) отсутствие в населенном пункте Ульяновской области муниципальной библиотеки (структурного подразделения - филиала) или отдела нестационарного обслуживания общедоступной библиотеки.
7.5.4. Для предоставления субсидий на обеспечение выполнения ремонтных работ в муниципальных библиотеках:
а) наличие муниципальных библиотек (структурных подразделений - филиалов);
б) наличие обращений, поступивших в Министерство в предыдущем году от учреждений культуры, общественных и иных организаций граждан или органов местного самоуправления, о необходимости реализации мер, направленных на улучшение материально-технической базы муниципальных библиотек;
в) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на реконструкцию и ремонт зданий муниципальных библиотек.
7.5.5. Для предоставления субсидий на мероприятия по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности в муниципальных библиотеках:
а) наличие муниципальных библиотек (структурных подразделений - филиалов);
б) наличие обращений, поступивших в Министерство в предыдущем году от учреждений культуры, общественных и иных организаций граждан или органов местного самоуправления, о необходимости реализации мер, направленных на обеспечение выполнения требований пожарной безопасности в муниципальных библиотеках.
7.5.6. Для предоставления субсидий на комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек книгами и мультимедийными изданиями - наличие муниципальных библиотек (структурных подразделений - филиалов).
7.6. Размер выделяемых i-тому муниципальному образованию субсидий на мероприятия, предусмотренные подпунктами 7.5.1 - 7.5.5 пункта 7.5 настоящего раздела, определяется по формуле с последующим округлением до одной десятой:
Ci = Poi х Pi / SUM P, где:
Ci - размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджету i-того муниципального образования на реализацию мероприятий Программы;
Pоi - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Программы;
Pi - заявленная потребность i-того муниципального образования в средствах на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой;
SUM P - общая сумма потребности всех муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.
7.7. Размер выделяемых i-тому муниципальному образованию субсидий на мероприятия, предусмотренные подпунктом 7.5.6 пункта 7.5 настоящего раздела, определяется по формуле с последующим округлением до одной десятой:
Pi = Pоi / SUM Чоi х Чi, где:
Pi - размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджету i-того муниципального образования на комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек книгами и мультимедийными изданиями;
Pоi - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для предоставления субсидий муниципальным образованиям на комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек книгами и мультимедийными изданиями;
SUM Чоi - общая численность населения Ульяновской области;
Чi - численность населения i-того муниципального образования.
7.8. Порядок предоставления субсидий устанавливается Правительством Ульяновской области.
В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 21.03.2011 N 115-П "О порядке разработки и реализации областных целевых программ на территории Ульяновской области" Министерство представляет в Министерство экономики Ульяновской области ежеквартальную информацию о ходе выполнения Программы.
Министерство ежемесячно не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет о расходовании средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию Программы.
Исполнители Программы ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет об использовании предоставленных средств по форме, утвержденной Министерством.";
7) приложение изложить в следующей редакции: