Постановление Ульяновского УФАС России от 11.01.2012 г № 06
О назначении административного наказания
Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И.,
рассмотрев материалы дела о совершении Ф (далее - Ф.), родившимся ., паспорт , проживающим по адресу: , правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие Ф. (уведомлен надлежащим образом),
Установил:
05.12.2011 в Ульяновское УФАС России из Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сурский» (далее - МО МВД России «Сурский») поступили материалы в отношении Ф. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (исх. № 4667 от 24.11.2011).
В результате рассмотрения указанных материалов выявлен факт размещения Ф. на опоре дорожного знака 6.10.1 «Указатель направлений» («Сосновка 1 (стрелка вправо), Глотовка 20 (стрелка влево)»), установленного на 95 км автодороги Барыш - Инза-Карсун - Урено-Карлинское, рекламного щита.
Заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. 08.12.2011 вынесено определение о возбуждении в отношении Ф. дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное определение направлено Ф. по адресу: заказным письмом № 43206845750123 от 08.12.2011, которое получено 09.12.2011.
28.12.2011 заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. по факту размещения рекламы на знаке дорожного движения (его опоре) в отношении Ф. в его присутствии составлен протокол № 499 по ч. 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копия протокола № 499 от 28.12.2011 и определение от 28.12.2011 о назначении рассмотрения дела на 11.01.2012 вручены лично под роспись Ф. 28.12.2011.
При составлении протокола 28.12.2011 Ф. пояснил, что разместил рекламу станции технического обслуживания (СТО), чтобы люди были проинформированы о ее нахождении в с. Сосновка. Поскольку на дорожном знаке имеется указание на данный населенный пункт, и в ближайшем окружении нет более надежной опоры (против ветра) для размещения рекламного щита, то именно на опорах знака дорожного движения была размещена информация о СТО.
Из материалов дела № 8094-К/05-2011 усматривается следующее.
В материалах, представленных в Ульяновское УФАС России МО МВД России «Сурский», выявлен факт размещения Ф. на опоре дорожного знака 6.10.1 «Указатель направлений» («Сосновка 1 (стрелка вправо), Глотовка 20 (стрелка влево)»), установленного на 95 км автодороги Барыш - Инза-Карсун - Урено-Карлинское, рекламного щита, на котором приведена информация следующего содержания: «СТО МОЙКА Ремонт любой сложности».
Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
Вышеуказанный факт содержит состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Факт размещения Ф. рекламы на опоре знака дорожного движения зафиксирован протоколом об административном правонарушении № 73АО693087, составленным старшим госинспектором дорнадзора ОГИБДД капитаном полиции А. 22.11.2011 в 14 час. 42 мин., к которому приложены фотографии.
Таким образом, Ф совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать в действиях Ф наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Ф административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.
На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.
Штраф уплачивается по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы).
Налоговый орган: ИНН 7325002331.
Код КПП 732501001.
Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.
Код бюджетной классификации 16111626000010000140.
ОКАТО 73401000000.
Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе (с указанием номера дела и постановления).
Об уплате штрафа сообщить в срок до 01.03.2012, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Заместитель руководителя управления - начальник отдела
И.И.Спиридонов