Приложение к Приказу от 20.12.2011 г № 71-ПР Порядок
Порядок проведения мониторинга и оценки качества управления Муниципальными финансами в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области
1.Порядок проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения Министерством финансов Ульяновской области мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области (далее - муниципальные образования).
Мониторинг и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях (далее - мониторинг) состоит из годового мониторинга и ежеквартального мониторинга.
2.Ежеквартальный мониторинг проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
3.Годовой и ежеквартальный мониторинг проводится отделом межбюджетных отношений Министерства финансов Ульяновской области по показателям, приведенным в приложениях 1-4 к настоящему Порядку.
4.Мониторинг проводится на основании бюджетной отчетности муниципальных образований, муниципальных правовых актов муниципальных образований и материалов, представляемых финансовыми органами муниципальных образований в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
5.Финансовые органы муниципальных образований представляют в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода (в целях проведения ежеквартального мониторинга) и в срок до 20 марта текущего финансового года (в целях проведения годового мониторинга) в Министерство финансов Ульяновской области на бумажном носителе и в электронном виде по адресу электронной почты: mbud@ufo.ulntc.ru следующие материалы:
расчет индикаторов качества управления муниципальными финансами в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;
сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и муниципальных заданий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
информацию о кассовом исполнении расходов, формируемых в рамках целевых программ по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
информацию о размещении данных на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.
6.Оценка качества характеризует следующие направления управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях:
бюджетное планирование;
исполнение бюджета;
финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями;
управление муниципальной собственностью и оказание муниципальных услуг;
прозрачность бюджетного процесса;
состояние нормативной правовой базы муниципальных районов (городских округов).
7.На основании данных расчета индикаторов качества устанавливается итоговая оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях.
Итоговая оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях рассчитывается по формуле:
,где Е - итоговая оценка по муниципальному образованию;
- удельный вес i-ой группы индикаторов качества;
- вес i-ого индикатора качества в i-ой группе индикаторов качества;
- оценка индикатора по i-му индикатору качества в i-ой группе индикаторов качества.8.В соответствии с оценками качества составляется рейтинг качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях, утверждаемый Министром финансов Ульяновской области.
На основании комплексной Оценки качества муниципальному образованию присваивается степень качества управления муниципальными финансами (далее - Степень качества):
| Интервалы оценок | Степень качества управления муниципальными финансами |
 | I |
 | II |
 | III |
где - среднее арифметическое значение комплексной Оценки качества по всем муниципальным образованиям.
В случае выявления несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальном образовании целевым значениям, указанному муниципальному образованию не может быть присвоена I Степень качества, независимо от комплексной Оценки качества.
Муниципальному образованию, комплексная Оценка качества которого соответствует I Степени качества, Министерством финансов Ульяновской области направляется информация о надлежащем качестве управления муниципальными финансами.
Муниципальному образованию, комплексная Оценка качества которого соответствует II Степени качества, Министерством Ульяновской области направляется информация о необходимости разработки и принятия мер по повышению качества управления муниципальными финансами в тех сферах, в которых качество управления оценено на низком уровне.
Муниципальному образованию, комплексная Оценка качества которого соответствует III Степени качества, Министерством финансов Ульяновской области направляются рекомендаций по повышению качества управления муниципальными финансами по форме, установленной приложением 5 к настоящему Порядку.
Указанная информация должна содержать индикаторы, фактические значения которых не соответствуют надлежащему качеству управления муниципальными финансами.
9.Итоги мониторинга (ежеквартальные, годовые) размещаются на официальном сайте Министерства финансов Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10.По итогам мониторинга за отчетный финансовый год определяется состояние эффективности и результативности расходования средств местных бюджетов в соответствии с установленными критериями. Расчет критериев эффективности и результативности расходования средств местных бюджетов производится в соответствии с приложением 6 к настоящему Порядку.
11.Информация о достигнутых критериях эффективности расходования средств местных бюджетов размещается на официальном сайте Министерства финансов Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".