Постановление от 12.04.2011 г № 1361
О внесении изменений в постановление Администрации города от 04.05.2009 N 1179
В соответствии с пунктом 6 части 9 статьи 41 и пунктом 8 части 2 статьи 74 Устава муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области постановляю:
1.Внести изменения в постановление Администрации города Димитровграда от 04.05.2009 N 1179 "Об утверждении Городской целевой программы "Противодействие коррупции в городе Димитровграде" на 2009-2011 годы (далее - постановление):
1.1.В приложении к постановлению:
1.1.1.На титульном листе заголовок изложить в новой редакции следующего содержания'
"Городская целевая программа "Противодействие коррупции в городе Димитровграде" на 2009-2013 годы".
1.2.В паспорте Городской целевой программы "Противодействие коррупции в городе Димитровграде" на 2009-2011 годы (далее - Программа)
1.2.1.Строку 1 "Наименование Программы" изложить в новой редакции следующего содержания:
"".
Наименование Программы
Городская целевая программа "Противодействие коррупции в городе Димитровграде" на 2009-2013 годы
1.2.2.Строку 2 "Правовое регулирование противодействия коррупции" изложить в новой редакции следующего содержания
"".
Основание для разработки Программы
Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом РФ от 31.07.2008 N Пр-1568; Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Закон Ульяновской области от 05.06.2007 N 77-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области"
1.2.3.Строку 3 "Руководитель Программы" изложить в новой редакции следующего содержания:
"".
Руководитель Программы
Глава Администрации города - Глушко Иван Николаевич
1.2.4.Строку 6 "Исполнители Программы" изложить в новой редакции следующего содержания:
"".
Исполнители Программы
Отдел безопасности Администрации города,
Отдел по работе с обращениями граждан Администрации города,
Правовое управление Администрации города,
Отдел муниципальной службы и кадров Администрации города,
Управление образования Администрации города,
Управление экономики Администрации города,
Комитет по управлению имуществом города,
Управление финансов муниципального образования "Город Димитровград",
Управление внутренних дел по МО "г. Димитровград" (по согласованию),
Отдел по информационной политике Администрации города,
Руководитель аппарата Администрации города,
Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и строительству Администрации города,
Муниципальное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда",
Муниципальное учреждение "Дирекция инвестиционных и инновационных проектов",
Консультант по вопросам здравоохранения Администрации города
1.2.5.Строку 7 "Цели и задачи Программы" изложить в новой редакции следующего содержания:
"".
Цели и задачи программы
Цели программы:
Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления г. Димитровграда по противодействию коррупции;
Искоренение причин и условий, порождающих коррупцию;
Создание эффективной системы противодействия коррупции в городе Димитровграде;
Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и общества от коррупции и ее проявлений;
Снижение уровня коррупции, ее влияния на Деятельность исполнительных органов государственной власти г. Димитровграда на активность и эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан;
Выявление зон повышенного коррупциогенного риска.
Задачи Программы:
Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов; повышение ее результативности;
обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции;
формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействии средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении мер антикоррупционной политики;
совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих Администрации города Димитровграда и урегулированию конфликтов интересов
1.2.6.Строку 8 "Целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в новой редакции следующего содержания:
"".
Целевые индикаторы и показатели программы
оценка населением и предпринимательским сообществом повышения степени открытости и прозрачности деятельности Администрации города (по данным социологических опросов), процентов;
оценка уровня готовности населения совершать коррупциогенные поступки в различных ситуациях (по данным социологических исследований), процентов;
снижение доли проектов нормативных правовых актов, в которых были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, проходивших экспертизу, процентов;
увеличение количества действующих нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу;
повышение эффективности антикоррупционной экспертизы (соотношение количества учтенных при доработке проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов к общему числу выявленных коррупциогенных факторов), процентов;
рост числа некоммерческих организаций и объединений предпринимателей, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в городе Димитровграде;
рост числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в СМИ;
увеличение доли заседаний комиссий по урегулированию конфликтов интересов в Администрации города с участием независимых экспертов в общем количестве заседаний, процентов;
увеличение доли общеобразовательных учреждений города Димитровграда, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов;
увеличение доли учреждений профессионального технического образования города Димитровграда, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов;
увеличение доли среднеспециальных учебных учреждений, расположенных на территории города, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов;
увеличение доли высших учебных учреждений, расположенных на территории города, внедривших элементы антикоррупционного образования в учебные планы, процентов
1.2.7.Строку 9 "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в новой редакции следующего содержания:
"".
Сроки и этапы реализации Программы
I этап - 2009 год - подготовительный
II этап - 2010-2013 годы
1.2.8.Строку 10 "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в новой редакции следующего содержания:
"".
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования из бюджета города Димитровграда на весь период - 463,0 тыс. руб., в том числе:
2009 год - 92,6 тыс. руб.
2010 год - 92,6 тыс. руб.
2011 год - 92,6 тыс. руб.
2012 год - 92,6 тыс. руб.
2013 год - 92,6 тыс. руб.
1.2.9.Строку 11 "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в новой редакции следующего содержания:
"".
Ожидаемые результаты реализации Программы
Сокращение количества коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц Администрации города Димитровграда;
укрепление доверия граждан к Администрации города;
повышение прозрачности принимаемых решений Администрацией города;
снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении услуг муниципальных функций и предоставлении услуг Администрации города Димитровграда;
создание условий для предупреждения и профилактики коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции; развитие и укрепление институтов гражданского общества
1.3.В пояснительной записке Программы абзац первый изложить в новой редакции следующего содержания:
"Городская целевая программа "Противодействие коррупции в городе Димитровграде" на 2009-2013 годы разработана в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом РФ от 31.07.2008 N Пр-1568, Законом Ульяновской области от 05.06.2007 N 77-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области" Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
1.3.1.Раздел 1 Программы дополнить предложением следующего со держания:
"За 9 месяцев 2010 года зарегистрировано преступлений экономической направленности 159 (АППГ - 142), "взяточничество" - 5 (АППГ - 3), в крупных и особо крупных размерах - 30 (АППГ - 32), тяжкие и особо тяжкие - 77 (АППГ - 78), налоговые преступления - 6 (АППГ - 8)".
1.3.2.Раздел 2 Программы изложить в новой редакции следующего содержания:
Целями Программы являются:
искоренение причин и условий, порождающих коррупцию;
создание эффективной системы противодействия коррупции в городе Димитровграде;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и общества от коррупции и ее проявлений;
снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан;
выявление зон повышенного коррупциогенного риска.
Задачами Программы являются:
совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов; повышение ее результативности;
обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции;
формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействии средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении мер антикоррупционной политики;
совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Димитровграда и урегулированию конфликтов интересов".
1.3.3.Раздел 3 Программы изложить в новой редакции следующего содержания:
Программа реализуется в течение 2009 - 2013 годов в два этапа:
1 этап - 2009 год: подготовительный этап, направлен на формирование нормативной базы противодействия коррупции, создание уполномоченного органа, освоение методики проведения антикоррупционных экспертиз, внедрение антикоррупционных механизмов в практику деятельности органов местного самоуправления (стандарты оказания муниципальных услуг, административные регламенты и др.).
2 этап - 2010 - 2013 годы: обеспечение системной и комплексной работы по противодействию коррупции в экономических и социально значимых сферах жизнедеятельности.
1.3.4.Раздел 5 Программы изложить в новой редакции следующего содержания:
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Димитровграда на весь период - 463,0 тыс руб, в том числе:
2009 год - 92,6 тыс. руб.
2010 год - 92,6 тыс. руб.
2011 год - 92,6 тыс. руб.
2012 год - 92,6 тыс. руб.
2013 год - 92,6 тыс. руб.
В случае наличия финансового обеспечения конкретного программного мероприятия, в котором указаны несколько исполнителей, получателем денежных средств (бюджетополучателем) является тот исполнитель (исполнители), напротив которого указана сумма финансирования. Если сумма финансирования программного мероприятия не разделена по исполнителям, единственным бюджетополучателем по данному мероприятию является исполнитель, указанный в позиции первым.
1.3.5.Раздел 6 Программы изложить в новой редакции следующего содержания:
Выполнение мероприятий настоящей Программы (приложение 1 к Программе) позволит:
сократить количество коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц Администрации города Димитровграда;
укрепить доверие граждан к Администрации города;
повысить прозрачность принимаемых решений Администрацией города;
снизить уровень коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении услуг Администрации города Димитровграда; создание условий для предупреждения и профилактики коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
развить и укрепить институты гражданского общества.
1.3.6.Раздел 8 Программы изложить в новой редакции следующего содержания:
"Основные целевые индикаторы и показатели Программы:".
N п/п
Индикаторы и показатели
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Оценка населением и предпринимательским сообществом повышения степени открытости и прозрачности деятельности Администрации города (по данным социологических опросов), процентов
-
3
5
7
9
2
Оценка уровня готовности населения совершать коррупциогенные поступки в различных ситуациях (по данным социологических исследований), процентов
-
40
35
30
25
3
Снижение доли проектов нормативных правовых актов, в которых были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, проходивших экспертизу, процентов
-
25
23
21
19
4
Повышение эффективности антикоррупционной экспертизы (соотношение количества учтенных при доработке проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов к общему числу выявленных коррупциогенных факторов), процентов
-
100
100
100
100
5
Рост числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в СМИ
-
90
ПО
130
150
6
Увеличение доли заседаний комиссий по урегулированию конфликтов интересов в Администрации города с участием независимых экспертов в общем количестве заседаний, процентов
-
100
100
100
100
7
Увеличение доли общеобразовательных учреждений города Димитровграда, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов
-
65
75
85
95
8
Увеличение доли учреждений профессионального технического образования города Димитровграда, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов
-
65
75
85
95
9
Увеличение доли средне-специальных учебных учреждений, расположенных на территории города, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов
-
35
55
75
95
10
Увеличение доли высших учебных учреждений, расположенных на территории города, внедривших элементы антикоррупционного образования в учебные планы, процентов
-
60
70
80
90
11
Снижение доли жителей города Димитровграда, встречавших в государственных учреждениях, оказывающих услуги населению, факты коррупции (по данным социологических исследований), процентов
-
6,0
5,5
4,5
3,5
1.4.Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции (прилагается)
2.Установить, что настоящее постановление подлежит официальному опубликованию
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города
И.Н. Глушко