Решение Ульяновского УФАС России от 30.12.2010 г № Б/Н

В отношении ОГУК «Ленинский Мемориал»

Резолютивная часть решения оглашена: 17 декабря 2010 г.
В полном объеме решение изготовлено: 30 декабря 2010 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель
- зам. руководителя управления П.Г. Юдин,
члены
- начальник отдела М.С. Степанова,
- специалист - эксперт Е.С. Канева,
рассмотрев дело № 6899/04-2010 по признакам нарушения ОГУК «Ленинский Мемориал» (432011, г. Ульяновск, пл. 100-летия со дня рождения В.И. Ленина, 1) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Установила:
В Ульяновское УФАС России поступило заявление ООО «Иванофф Кино» (вх. от 08.10.2010) о нарушении антимонопольного законодательства при проведении ОГУК «Ленинский мемориал» 06.09.2010 открытого аукциона на право заключения договора аренды сроком на 10 (десять) лет объектов недвижимости, находящихся в собственности Ульяновской области и закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления.
Приказом руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 09.11.2010 № 307 возбуждено дело по признакам нарушения ОГУК «Ленинский мемориал» части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в координации организаторами торгов деятельности его участников при проведении аукциона на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в собственности Ульяновской области и закрепленных за ОГУК «Ленинский Мемориал» на праве оперативного управления.
К участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованных лиц были привлечены ООО «Виктория», ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер», ООО «Фонд развития Ленинского мемориала»; в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Крутов А.А.
Представитель ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер» пояснила, что ОГУК «Ленинский мемориал» нарушен порядок проведения аукциона. В частности в аукционной документации не указаны точный порядок, место, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок, место, дата и время начала рассмотрения заявок. У ООО «Иванофф Кино» возникла трудность при подаче заявки на участие в аукционе в связи с отсутствием на месте лица, ответственного за регистрацию заявок. Указала, что на почерковедческую экспертизу направлены документы только ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер», представленные на участие в аукционе, заявки ООО «Виктория», ООО «Фонд развития Ленинского Мемориала» направлены не были. Также представитель указала, что ООО «Виктория» заказало оборудование и печать кинобилетов еще до размещения информации о проведении аукциона.
Согласно письменным пояснениям представителей ОГУК «Ленинский мемориал», пояснениям, данным на заседании комиссии, извещение о проведении аукциона было опубликовано в газете «Ульяновская правда» от 21.07.2010 №56 и размещено на сайте Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. На участие в аукционе было подано четыре заявки: ООО «Виктория», ООО «Фонд развития Ленинского мемориала», ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер». ООО «Иванофф Кино» и ООО «Иванофф Питер» не были допущены к участию в аукционе в связи с тем, что заявки организаций не соответствовали требованиям документации об открытом аукционе и Правилам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденным приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. N 67 (далее Правила). Причинами отказа в допуске к участию в аукционе явились:
1) во всех заявках ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер» не заполнена графа «Реквизиты заявителя»;
2) в заявке ООО «Иванофф Кино» на участие в аукционе по лоту № 2 отсутствует надлежащим образом оформленное заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя (отсутствуют следующие реквизиты: должность руководителя, подпись, расшифровка подписи);
3) установлен факт недостоверности сведений в решении об одобрении крупной сделки, прилагаемом к заявкам ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер», что подтверждается Актом экспертного исследования Государственного учреждения «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ № 1206/02 от 03 сентября 2010 года.
Пояснили, что в полном объеме нормативное обоснование отказа в допуске к участию в аукционе ООО «Иванофф Кино» и ООО «Иванофф Питер» по каждому из лотов содержится в Протоколе заседания постоянно действующей комиссии по проведению аукциона № 2 от 03.09.2010.
Направление документов, представленных ООО «Иванофф Кино» и ООО «Иванофф Питер» для участия в аукционе, в Ульяновскую лабораторию судебной экспертизы объяснили тем, что 02.09.2010 в ОГУК «Ленинский мемориал» поступило письмо от Крутова А.А., являющегося единственным участником ООО «Иванофф Кино» и ООО «Иванофф Питер» с просьбой отозвать заявки указанных организаций, так как он не принимал решения на одобрение крупной сделки, во время подготовки документов и подаче заявок отсутствовал в г. Ульяновске. Оснований для направления заявок других претендентов в Ульяновскую лабораторию судебной экспертизы не имелось, каких-либо писем, заявлений, свидетельствующих о недостоверности сведений, содержащихся в документах, поданных ООО «Виктория», ООО «Фонд развития Ленинского мемориала», не поступало. Договоры аренды с ООО «Виктория» по результатам аукциона заключены. В настоящий момент ООО «Виктория» использует помещение зрительного зала на основании соглашения о порядке использования киноконцертного зала от 20.09.2010.
До проведения аукциона ОГУК «Ленинский мемориал» сдавало в аренду ООО «Виктория» недвижимое имущество на срок с 16.08.2010 по 14.09.2010 на основании договора аренды от 09.08.2010.
Пояснили, что время рассмотрения заявок не указано в аукционной документации, но указан контактный номер лица, к которому можно обратиться за разъяснениями, также можно обратиться за разъяснениями к организатору аукциона. Пояснила, что данные недочеты не являются основанием для отмены торгов.
Представители ООО «Виктория» пояснили, что аукцион на право заключения договора аренды был проведен законно. Между ООО «Виктория» и ОГУК «Ленинский мемориал» до проведения аукциона в период с 16.08.2010 по 14.09.2010 действовал договор аренды, который был заключен на основании распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 20.07.2010 №879-р «О согласовании передачи в аренду недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Ульяновск, пл. 100-летия со дня рождения В.И. Ленина, д.1». Пояснили, что ООО «Виктория» указывало в качестве местонахождения адрес пл. 100-летия со дня рождения В.И. Ленина, 1 на основании данного договора аренды. Договоры аренды по результатам аукциона заключены, но не зарегистрированы. Выручка от продажи кинобилетов поступает ООО «Виктория». Продажа кинобилетов осуществляется в кассах ОГУК «Ленинский мемориал» на основании договора оказания услуг от 24.09.2010, заключенного между ООО «Виктория» и Ульяновским местным благотворительным общественным фондом поддержки и развития Областного государственного учреждения культуры "Ленинский мемориал".
Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области пояснила, что 28.06.2010 в адрес Департамента поступило обращение ОГУК «Ленинский мемориал» о согласовании передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за учреждением культуры на праве оперативного управления, на срок с 25.07.2010 по 25.07.2020. Распоряжением от 15.07.2010 №875-р Департамент согласовал передачу в аренду недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ульяновск, пл. 100 - летия со дня рождения В.И. Ленина, д.1, на срок с 25.07.2010 по 25.07.2020.
08.07.2010 в адрес Департамента поступило обращение ОГУК «Ленинский мемориал» о согласовании передачи в аренду недвижимого имущества без проведения процедуры торгов на срок с 26.07.2010 по 24.08.2010. Распоряжением от 20.07.2010 № 879-р Департамент согласовал передачу в аренду недвижимого имущества на срок с 26.07.2010 по 24.08.2010.
22.07.2010 в адрес Департамента поступило обращение ОГУК «Ленинский мемориал» об изменении распоряжения от 20.07.2010 №879-р в части изменения срока. Распоряжением от 23.07.2010 № 904-р Департамент согласовал изменение срока сдачи в аренду недвижимого имущества на срок с 16.08.2010 по 14.09.2010.
Крутов А.А. пояснил, что письмо в адрес ОГУК «Ленинский мемориал» об отзыве заявок ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер» на участие в аукционе направлялось не им. На проведение судебно-почерковедческой экспертизы он не вызывался.
Согласно письменным пояснениям представителя ООО «Фонд развития Ленинского мемориала» обществом была подана заявка на участие в аукционе по лотам №1, №2, №3, №4, №5. По результатам рассмотрения заявок общество было допущено к участию в аукционе. Аукцион, проведенный 06.09.2010, общество не выиграло. ООО «Фонд развития Ленинского мемориала» претензий к проведенному аукциону не имеет.
Рассмотрев материалы дела, и заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, комиссия пришла к выводу о нарушении части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции» ОГУК «Ленинский мемориал» при проведении 06.09.2010 открытого аукциона на право заключения договора аренды сроком на 10 (десять) лет объектов недвижимости, находящихся в собственности Ульяновской области и закрепленных за ОГУК «Ленинский мемориал» на праве оперативного управления.
При этом комиссия исходила из следующего.
Извещение о проведении аукциона было размещено на сайте www.dgizo.ulgov.ru 21.07.2010 и опубликовано в газете «Ульяновская правда» от 21.07.2010 №56. На участие в аукционе выставлено пять лотов:
- лот №1 – право заключения договора аренды на недвижимое имущество, которое предназначено для размещения кинооборудования, расположенного по адресу: г.Ульяновск, площадь 100 – летия со дня рождения В.И. Ленина, д.1, 2 этаж, часть помещения №28, площадью 2 кв.м.
- лот №2 - право заключения договора аренды на недвижимое имущество, которое предназначено для размещения кинооборудования, расположенного по адресу: г.Ульяновск, площадь 100 – летия со дня рождения В.И. Ленина, д.1, 5 этаж, часть помещения №38, площадью 56 кв.м.
- лот №3 - право заключения договора аренды на недвижимое имущество, которое предназначено для размещения офиса, расположенного по адресу: г.Ульяновск, площадь 100 – летия со дня рождения В.И. Ленина, д.1, 3 этаж, часть помещения №4, площадью 9,6 кв.м.
- лот №4 - право заключения договора аренды на недвижимое имущество, которое предназначено для размещения буфета, расположенного по адресу: г.Ульяновск, площадь 100 – летия со дня рождения В.И. Ленина, д.1, 3 этаж, часть помещения №38, площадью 17,02 кв.м.
- лот №5 - право заключения договора аренды на недвижимое имущество, которое предназначено для размещения буфета, расположенного по адресу: г.Ульяновск, площадь 100 – летия со дня рождения В.И. Ленина, д.1, 3 этаж, часть помещения №39, площадью 17,7 кв.м.
Из анализа документации об открытом аукционе следует, что в данной документации отсутствуют сведения, предусмотренные в следующих подпунктах п. 114 Правил:
1) требования к содержанию, составу и форме заявки, подаваемой в форме электронного документа, и инструкцию по ее заполнению.
Кроме того, установлено, что согласно п. 3.8 аукционной документации заявитель должен подавать заявку в письменной форме, когда как Правилами установлено, что заявка на участие в аукционе подается в письменной форме или в форме электронного документа. Таким образом, организатор аукциона ограничивает права заявителей в выборе формы подачи заявки на участие в аукционе;
2) форма, сроки и порядок оплаты по договору о передаче в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Ульяновской области и закрепленного за ОГУК «Ленинский мемориал» на праве оперативного управления;
10) место, дата и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Кроме того, установлено, что дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе не соответствует требованиям п.125 Правил, согласно которому прием заявок на участие в аукционе прекращается в указанный в извещении о проведении аукциона день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок.
В п.3.12 документации об аукционе указано, что прием заявок на участие в аукционе прекращается в указанный в извещении о проведении аукциона день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок – 02.09.2010. Однако согласно извещению о проведении аукциона датой рассмотрения заявок является 03.09.2010. Следовательно, датой окончания срока подачи заявок должно являться 03.09.2010.
Из анализа протоколов об итогах аукциона от 06.09.2010 по лотам №1, №2, №3, №4, №5 следует, что в протоколах отсутствуют сведения, предусмотренные п. 143 Правил, а именно сведения о месте нахождения (для юридического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
Таким образом, при проведении указанных торгов не указан исчерпывающий перечень сведений в документации об аукционе, протоколах об итогах аукциона, предусмотренных п.114, п.143 Правил.
В соответствии с журналом регистрации входящих документов, в адрес ОГУК «Ленинский мемориал» поступило 4 заявки на участие в указанном аукционе:
- ООО «Виктория» (лоты №1, №2, №3, №4, №5);
- ООО «Фонд развития Ленинского Мемориала» (лоты №1, №2, №3, №4, №5);
- ООО «Иванофф Кино» (лоты №1, №2, №4, №5);
- ООО «Иванофф Питер» (лоты №4, №5).
Комиссией по проведению аукциона на право заключения договоров аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Ульяновской области и закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением, 03.09.2010 по результатам рассмотрения поданных заявок составлен протокол №2, согласно которому участниками аукциона по всем лотам являлись ООО «Виктория», ООО «Фонд развития Ленинского Мемориала». ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер» не были допущены к участию в аукционе.
В протоколе рассмотрения заявок указано, что заявки ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер» не соответствуют требованиям аукционной документации, а именно в заявках на участие в аукционе по каждому лоту не заполнена графа «Реквизиты заявителя». Кроме того, в заявке ООО «Иванофф Кино» по лоту №2 отсутствует надлежаще оформленное заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя. В заявке ООО «Иванофф Питер» по лотам №4, №5 не в полном объеме представлены документы, предусмотренных аукционной документацией, а именно отсутствует в полном объеме Устав общества.
Согласно пп. 4 п. 24 Правил заявитель не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
Согласно пп. 1 п. 24 Правил, заявитель не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае непредставления документов, определенных п.121 Правил, либо наличия в таких документах недостоверных сведений.
Однако, графа «Реквизиты заявителя» не содержит данных, конкретизирующих содержание данной графы, в отличие от графы «Местонахождение». В законодательстве отсутствует понятие «Реквизиты» либо «Реквизиты заявителя», соответственно, общества могли по-разному трактовать его содержание. Кроме того, исходя из пояснений представителя ОГУК «Ленинский мемориал», данных на заседании комиссии, под реквизитами заявителя понимается его наименование и местонахождение. Следовательно, отказ в допуске к участию в аукционе ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер» по лотам №1, №2, №4, №5 на данном основании незаконен.
Из анализа протокола №2 от 03.09.2010 следует, что причинами недопуска ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер» к участию в аукционе явилось установление факта недостоверности сведений в решении об одобрении крупной сделки, а именно решение единственного участника ООО «Ифанофф Кино», ООО «Иванофф Питер» от 30.08.2010 выполнено не самим единственным участником, а другим лицом, с подражанием подлинной подписи единственного участника (Акт экспертного исследования Государственного учреждения «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ от 03.09.2010 №1206/02).
Однако, по пояснениям учредителя ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер» - Крутова А.А. письмо об отзыве заявок им не направлялось. Решение об одобрении крупной сделки подписано им лично.
Согласно п. 128 Правил, п. 3.16 аукционной документации заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Согласно с п.3.17 аукционной документации при отзыве заявки участник торгов, в письменном виде в произвольной форме на бланке своей организации (в случае подачи заявки юридическим лицом) направляет организатору торгов уведомление об отзыве конкретной заявки, с указанием порядкового номера регистрации заявки, даты и времени подачи заявки.
Таким образом, правом на отзыв заявки обладает заявитель, в данном случае директора ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер», а не учредитель. Аукционная комиссия не могла при рассмотрении заявок принимать во внимание содержание письма Крутова А.А. Кроме того, представители ОГУК «Ленинский мемориал» не смогли пояснить, кем было представлено заявление об отзыве заявки.
Соответственно, действия аукционной комиссии по рассмотрению данного заявления неправомерны. Указанные действия повлекли отказ в допуске к участию в аукционе ООО «Иванофф Кино», ООО «Иванофф Питер».
Победителем открытого аукциона по всем выставленным лотам является ООО «Виктория». Предпоследнее предложение о цене договора заявило ООО «Фонд развития Ленинского мемориала». Шаг аукциона, на котором было сделано последнее предложение о цене - 2 (10%). Договоры купли-продажи по результатам аукциона заключены. Доказательства регистрации данного договора в УФРС по Ульяновской области не представлены.
Из анализа представленных документов следует, что до момента проведения 06.09.2010 аукциона между ООО «Виктория» и ОГУК «Ленинский мемориал» был заключен договор аренды недвижимого имущества от 09.08.2010, в соответствии с которым ООО «Виктория» арендовало помещения общей площадью 102,32 кв.м. на срок с 16.08.2010 по 14.09.2010. В аренду ООО «Виктория» сдавались те помещения, которые впоследствии были выставлены на аукцион. Кроме того, в Уставе ООО «Виктория», утвержденном 15.03.2010, в качестве почтового адреса общества указано: 432063, Россия, г. Ульяновск, пл.100-летия со дня рождения В.И. Ленина, 1.
Также из анализа представленных документов следует, что ООО «Виктория» заказало поставку кинооборудования и изготовление кинобилетов до размещения информации об аукционе.
11.05.2010 между ООО «Регионфильм» (Продавец), ЗАО «Система Лизинг 24», (Покупатель), ООО «Виктория» (Лизингополучатель) заключен договор купли-продажи № 2010/73-5931/КП/00723/001 комплекта оборудования для кинотеатра.
Согласно п.3.1 договора продавец обязан передать право собственности на Имущество Покупателю и оформить документы по его передаче, а Лизингополучатель в присутствии представителя Покупателя обязан осуществить фактическую приемку Имущества на площадке Лизингополучателя, находящейся по адресу: 432011, Ульяновская обл., г. Ульяновск, пл. 100-летия со дня рождения В.И. Ленина, дом №1, в срок с 11.07.2010 по 22.07.2010.
Согласно п.5.1 договора шеф-монтаж и технико-технологический пуск комплекта оборудования для кинотеатра в эксплуатацию производится силами и за счет Продавца на площадке Лизингополучателя по адресу: 432011, Ульяновская обл., г. Ульяновск, пл. 100-летия со дня рождения В.И. Ленина, дом №1.
Комплект оборудования был введен в эксплуатацию 15.09.2010 согласно акту ввода в эксплуатацию к договору купли-продажи от 11.05.2010 № 2010/73-5931/КП/00723/001.
21.06.2010 между ООО «Виктория» (Покупатель) и ООО «Фирма Мастер-Принт» (Поставщик) заключен договор на изготовление и поставку билетов из термокартона № Ф1348.
В соответствии с п.1.3 договора товар должен соответствовать Макету Товара, утвержденному Покупателем в Приложении №2 к данному договору.
Согласно Приложению №2 к договору на Макете товара указаны, в том числе:
- кинотеатр (название) - «Ленинский мемориал 3D»;
- на лицевой стороне нанесена информация о тираже: Заказ №1348, тираж 50 000, 06.10 г.
На билетах в качестве места нахождения ООО «Виктория» указан адрес: 432011, г. Ульяновск, пл. 100 – летия со дня рождения В.И. Ленина, д.1.
Таким образом, ООО «Виктория» до объявления аукциона обладало информацией о его проведении, в связи с чем были заключены указанные договоры.
Установлено, что концертный зал не выставлялся отдельным лотом на торги, его использование в течение 10 лет предполагается на основании соглашения между ООО «Виктория» и ОГУК «Ленинский мемориал» о порядке использования киноконцертного зала от 20.09.2010. Кроме того, согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, использование лотов №1 и №2 по отдельности невозможно.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:
1) координация организаторами торгов или заказчиками деятельности его участников;
2) создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом;
3) нарушение порядка определения победителя или победителей торгов;
4) участие организаторов торгов или заказчиков и (или) работников организаторов торгов или работников заказчиков в торгах.
Исходя из изложенного, при проведении указанных торгов были допущены следующие нарушения, которые повлекли ограничение конкуренции:
- ограничивает права потенциальных претендентов в выборе формы подачи заявки на участие в аукционе (не предусмотрено право подачи заявки в форме электронного документа);
- не указан исчерпывающий перечень сведений в документации об аукционе, предусмотренных п.114 Правил;
- необоснованно отказано в допуске ООО «Иванофф Кино» по лотам №1, №4, №5.
- ООО «Виктория» созданы преимущественные условия путем доступа к информации о проведении аукциона до опубликования извещения о проведения аукциона.
Указанные нарушения, привели к ограничению конкуренции поскольку повлияли на возможность соперничества хозяйствующих субъектов, препятствовали потенциальным претендентам и ООО «Иваноф Кино», в частности, получить информацию о надлежащем способе оформления заявки, что повлекло необоснованный отказ к участию в допуске данного субъекта.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " комиссия,
Решила:
1.Признать действия ОГУК «Ленинский мемориал» при проведении 06.09.2010 открытого аукциона на право заключения договора аренды сроком на 10 (десять) лет объектов недвижимости, находящихся в собственности Ульяновской области и закрепленных за ОГУК «Ленинский мемориал» на праве оперативного управления, нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", что выразилось в:
- ограничении права потенциальных претендентов в выборе формы подачи заявки на участие в аукционе (не предусмотрено право подачи заявки в форме электронного документа);
- неуказании исчерпывающего перечня сведений в документации об аукционе, предусмотренного п.114 Правил;
- необоснованном отказе в допуске ООО «Иванофф Кино» по лотам №1, №4, №5;
- создании ООО «Виктория» преимущественных условий путем доступа к информации о проведении аукциона до опубликования извещения о проведения аукциона.
2.Обратиться в суд с иском о признании торгов, проведенных 06.09.2010 ОГУК «Ленинский мемориал», и заключенных по их результатам договоров, недействительными.
Председатель комиссии
П.Г.Юдин
Члены комиссии
М.С.Степанова
Е.С.Канева

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.