Постановление от 13.11.2010 г № 385-П
Об утверждении порядка финансирования из областного бюджета Ульяновской области расходов на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта
В целях осуществления финансирования мероприятий в сфере физической культуры и спорта, в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.11.2008 N 177-ЗО "О физической культуре и спорте в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить Порядок финансирования из областного бюджета Ульяновской области расходов на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 21.01.2009 N 20-П "Об утверждении Порядка финансирования из областного бюджета Ульяновской области расходов на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта";
постановление Правительства Ульяновской области от 27.02.2009 N 72-П "О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 21.01.2009 N 20-П".
3.Действие пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2010 года.
4.Утратил силу
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1.Общие положения
1.1.Порядок финансирования из областного бюджета расходов на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта (далее - Порядок) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет механизм финансирования из областного бюджета Ульяновской области расходов на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта, порядок и нормы материального обеспечения участников спортивных мероприятий, а также регламентирует учет и отчетность об использовании указанных средств.
1.2.В целях настоящего Порядка:
а) к мероприятиям в сфере физической культуры и спорта относятся физкультурные, спортивные и массовые спортивные мероприятия, включая соревнования по видам спорта, традиционная легкоатлетическая эстафета на приз газеты "Ульяновская правда", тренировочные сборы (далее - ТС), международные соревнования, а также семинары-совещания, смотры-конкурсы, конференции, обучение, мастер-классы, подписание договоров, соглашений о взаимном сотрудничестве, повышение квалификации и другие мероприятия, проводимые на основании положений, правил и других регламентирующих документов (далее - мероприятия);
б) к нормам расходов на материальное обеспечение участников мероприятий относятся: обеспечение питанием, фармакологическими восстановительными средствами, витаминами, белково-глюкозными препаратами и другими средствами; оплата найма жилого помещения, пансиона, суточных и судейства; расходы на награждение победителей; расходы на горюче-смазочные материалы, на междугородные переговоры, телеграф, телефакс, на приобретение хозяйственного, спортивного инвентаря, оборудования, оргтехники, печатной продукции; аренда спортивных сооружений, автотранспорта; обслуживание и прием иностранных спортивных делегаций, информационно-техническое обеспечение мероприятий, страхование и аккредитация участников, обеспечение безопасности мероприятий, обеспечение экипировкой участников мероприятий и другие виды материального обеспечения участников мероприятий;
в) к участникам мероприятий относятся: спортсмены и их коллективы (сборные спортивные команды), судьи, тренеры, волонтеры, обслуживающий персонал, организаторы мероприятий, организационный комитет, представители Министерства спорта Российской Федерации, Олимпийского комитета России, всероссийских федераций по видам спорта, олимпийские чемпионы, а также специалисты, предусмотренные в правилах, положениях о соревнованиях и других регламентирующих документах.
1.3.Направление участников на мероприятия осуществляется на основании официального приглашения проводящих мероприятия организаций, а также согласно календарным планам и положениям.
2.Порядок финансирования расходов на проведение мероприятий
2.1.Финансирование расходов на проведение мероприятий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области - Министерству физической культуры и спорта Ульяновской области (далее - Министерство).
2.2.Финансирование расходов наличными средствами на проведение мероприятий в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года за счет лимитов текущего финансового года производится в порядке, установленном Министерством финансов Ульяновской области.
2.3.Средства областного бюджета Ульяновской области, предусмотренные на финансирование расходов на проведение мероприятий, направляются на:
организацию, проведение и участие в областных, всероссийских, межрегиональных, международных мероприятиях и ТС согласно календарному плану;
организацию и проведение семинаров, смотров-конкурсов, мастер-классов, подписание договоров, соглашений о взаимном сотрудничестве, конференций, "круглых столов" для физкультурно-спортивных и образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта Ульяновской области (далее - организации);
организацию, проведение и участие в массовых спортивных мероприятиях;
подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
организацию участия в семинарах, конференциях, "круглых столах" работников организаций;
награждение дипломами, призами и другими спортивными наградами победителей и призеров областных, всероссийских, межрегиональных и международных соревнований, работников физической культуры и спорта, участников спортивного движения;
организацию снабжения спортивной формой, инвентарем организаций и учреждений по всем видам спорта;
выплаты поощрений спортсменам, занявшим призовые места на чемпионатах мира и Европы, а также их тренерам;
выплаты спортсменам Ульяновской области, имеющим особые заслуги в спортивном движении, - чемпионам мира и Европы, чемпионам Олимпийских игр, заслуженным тренерам, заслуженным работникам физической культуры и спорта Российской Федерации - на основании списка, утвержденного Министерством;
выплаты перспективным спортсменам, входящим в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта, а также спортсменам, выступающим в составах команд по игровым видам спорта на чемпионатах России, на основании списка, утвержденного Министерством.
2.4.В соответствии с указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка направлениями расходования средств областного бюджета Ульяновской области Министерством утверждается календарный план, в котором определяются количество мероприятий и расходы по комплексным областным, всероссийским, международным мероприятиям.
Общий объем расходов, определенный календарным планом, должен соответствовать объему средств, предусмотренных на соответствующие цели в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.
На основании календарного плана формируется ежемесячный календарный план с указанием вида, сроков и места проведения мероприятия и суммы расходов в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.
В случае отмены или введения новых мероприятий, изменения сроков или места проведения мероприятий в ежемесячный календарный план должны быть внесены изменения, дополнения в пределах объема средств, предусмотренных на соответствующие цели в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.
Перераспределение запланированных финансовых средств между физкультурными и спортивными мероприятиями, изменение сроков и мест проведения мероприятий в течение года должно быть произведено в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.
2.5.Для финансирования ТС федерациями по видам спорта и клубами формируется поименный состав участников, который утверждается Министерством.
В случае невозможности организации ТС на территории Российской Федерации разрешается их проведение за рубежом.
Финансирование ТС за рубежом может осуществляться в рублевом эквиваленте.
В пределах утвержденных объемов финансирования должны быть возмещены расходы по оплате проезда, оформлению виз и провоза багажа участников ТС.
Не допускается увеличение стоимости человеко-дня за счет сокращения сроков и численности участников ТС.
2.6.Финансирование централизованных ТС во время проведения всероссийских и международных соревнований не осуществляется.
2.7.Финансирование расходов на проведение мероприятий проводится на основании:
ежемесячного календарного плана;
правовых актов Министерства о проведении соответствующих мероприятий;
смет расходов на проведение соответствующих мероприятий;
государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; расчетных и иных необходимых в соответствии с законодательством документов; актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), содержащих сведения о фактических затратах на проведение работ (оказание услуг) по позициям, предусмотренным сметой расходов на проведение соответствующего мероприятия.
2.8.Финансирование расходов на проведение мероприятий осуществляется через лицевой счет Министерства и лицевые счета подведомственных ему учреждений, открытые в Министерстве финансов Ульяновской области, путем перечисления бюджетных средств на расчетные счета исполнителей работ (услуг), поставщиков товаров, открытые в кредитных организациях.
2.9.Министерство и подведомственные ему учреждения ведут учет полученных из областного бюджета Ульяновской области средств на финансирование расходов на проведение мероприятий, а также учет использованных на указанные цели средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
2.10.Министерство представляет в Министерство финансов Ульяновской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность об использовании средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на финансирование расходов на проведение мероприятий, порядке и сроки, устанавливаемые Министерством финансов Ульяновской области.
2.11.Министерство осуществляет финансовый контроль за подведомственными ему получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
3.Порядок расходования средств при проведении мероприятий
3.1.При проведении мероприятий в установленном порядке утверждаются:
а) положение (регламент) о соревновании, программа пребывания иностранных делегаций, иные документы, регламентирующие порядок проведения мероприятий;
б) сметы, включающие сроки проведения мероприятий, количественный состав, нормы и виды расходов на материальное обеспечение участников.
3.2.Расходы на мероприятия, проводимые за счет средств областного бюджета Ульяновской области, осуществляются в соответствии с нормами расходов согласно приложениям NN 1 - 16 к настоящему Порядку.
3.3.Увеличение норм расходов, установленных настоящим Порядком, может производиться федерациями и другими проводящими мероприятия организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также средств спонсоров, заявочных взносов и других источников.
3.4.Расходы по найму жилого помещения производятся по фактической стоимости, но не более стоимости одноместного номера первой категории, действующей в населенном пункте, в котором проводится мероприятие.
3.5.Оплата аренды спортивных сооружений, оборудования и автотранспорта, не предусмотренная в приложениях N 8 и N 9 к настоящему Порядку, оплата почтово-телеграфных и транспортных расходов, междугородных переговоров, горюче-смазочных материалов и других расходов производится по действующим тарифам.
3.6.Расходы на оплату труда привлеченных работников, не вошедших в число участников мероприятий, производятся в размерах, принятых для оплаты труда аналогичных работ в отраслях, с учетом фактического объема выполненных работ.
3.7.Возмещение затрат на командирование иногородних участников мероприятий и привлеченных работников производится по нормам, установленным законодательством Российской Федерации для служебных командировок.
При проведении мероприятий с выездом продолжительностью более одних суток участникам этих мероприятий за время нахождения в пути выдаются суточные по ведомости наличными деньгами по нормам, установленным законодательством Российской Федерации.
3.8.При проведении мероприятий, на которых судьям всех категорий не производится оплата за их обслуживание, предусмотренная приложением N 2, им оплачивается питание в размерах, предусмотренных для спортивных судей за обслуживание ими мероприятий, согласно приложению N 16 к настоящему Порядку.