Решение от 02.02.2005 г № 4
Решение Ульяновской Городской Думы от 02.02.2005 N 4
Рассмотрев представленный администрацией (мэрией) г. Ульяновска проект бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" на 2005 год, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2004 N 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный Закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Бюджетный Кодекс Российской Федерации, а также иные материалы и документы, представляемые одновременно с проектом бюджета, Ульяновская Городская Дума решила:
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Город Ульяновск" на 2005 год по расходам в сумме 3704168,4 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема собственных доходов в сумме 2396780,8 тыс. руб. и безвозмездных перечислений из областного бюджета 1088232,8 тыс. руб. (Приложение N 1).
2.Утвердить предельный размер дефицита в сумме 219154,8 тыс. руб., или 9,1% к объему собственных доходов и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города (Приложение N 2).
3.Закрепить основные источники доходов муниципального образования "Город Ульяновск" за администраторами доходов в бюджет города, осуществляющими в соответствии с законами РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (Приложение N 3).
4.Произвести детализацию классификации программ доходов бюджета города по следующим видам доходов:
092 1 16 30030 03 0010 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Управлением внутренних
дел Ульяновской области, зачисляемые в
местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0020 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Управлением
государственного пожарного надзора
Главного управления гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций Ульяновской
области, зачисляемые в местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0030 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых государственным
учреждением "Центр государственного
санитарно- эпидемиологического надзора в
городе Ульяновске", зачисляемые в местные
бюджеты;
092 1 16 30030 03 0040 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Инспекцией
государственного архитектурно-
строительного надзора Ульяновской
области, зачисляемые в местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0050 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Управлением
государственной инспекции по торговле,
качеству товаров и защите прав
потребителей по Ульяновской области,
зачисляемые в местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0060 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Государственной
инспекцией охране и воспроизводству
рыбных запасов и регулированию
рыболовства по Ульяновской области,
зачисляемые в местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0070 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Отделом инспекции в
Ульяновской области Приволжского
межрегионального территориального
управления Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии,
зачисляемые в местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0080 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Управлением
ветеринарии администрации Ульяновской
области, зачисляемые в местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0090 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых административной
комиссией при администрации Ленинского
района, зачисляемые в местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0100 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых административной
комиссией при администрации
Железнодорожного района, зачисляемые в
местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0110 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых административной
комиссией при администрации Засвияжского
района, зачисляемые в местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0120 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых административной
комиссией при администрации Заволжского
района, зачисляемые в местные бюджеты.
092 1 16 30030 03 0130 140 Прочие поступления от денежных взыскании
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Комитетом по
управлению земельными ресурсами и
землеустройству администрации (мэрии) г.
Ульяновска, зачисляемые в местные
бюджеты;
092 1 16 30030 03 0140 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Государственной
жилищной инспекцией Ульяновской области,
зачисляемые в местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0150 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Военным комиссариатом
Ульяновской области, зачисляемые в
местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0170 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Управлением по
технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по
Ульяновской области, зачисляемые в
местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0170 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Управлением
Федеральной службы по контролю за
оборотом наркотиков Российской Федерации
по Ульяновской области, зачисляемые в
местные бюджеты;
092 1 16 30030 03 0180 140 Прочие поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, налагаемых Управлением
Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзора) по
Ульяновской области, зачисляемые в
местные бюджеты;
140 1 11 05033 03 0010 120 Доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и переданного в оперативное
управление учреждениям здравоохранения;
140 1 11 05033 03 0020 120 Доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и переданного в оперативное
управление учреждениям социальной
политики;
140 1 11 05033 03 0030 120 Доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и переданного в оперативное
управление образовательным учреждениям;
140 1 11 05033 03 0040 120 Доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и переданного в оперативное
управление учреждениям культуры;
140 1 11 05033 03 0050 120 Доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и переданного в оперативное
управление учреждениям физической
культуры и спорта;
061 3 02 01030 03 0010 130 Доходы от продажи услуг, оказываемых
муниципальными учреждениями
здравоохранения;
061 3 02 01030 03 0020 130 Доходы от продажи услуг, оказываемых
муниципальными учреждениями социальной
политики;
061 3 02 02030 03 0010 440 Доходы от продажи товаров, осуществляемой
муниципальными учреждениями
здравоохранения;
061 3 02 02030 03 0020 440 Доходы от продажи товаров, осуществляемой
муниципальными учреждениями социальной
политики;
061 3 03 02030 03 0010 180 Прочие безвозмездные поступления в
местные бюджеты от муниципальных
учреждений здравоохранения;
061 3 03 02030 03 0020 180 Прочие безвозмездные поступления в
местные бюджеты от муниципальных
учреждений социальной политики.
5.Установить, что доходы бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
- налога на прибыль организаций - в размере 8,7 процента доходов от суммы налога, зачисляемого по ставке 17,5 процента в консолидированный бюджет области;
- задолженности по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в местные бюджеты по ставке 2% (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), - в размере 100 процентов доходов;
- налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, - в размере 50 процентов доходов от поступлений данного налога;
- налога на доходы физических лиц с доходов, за исключением доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, страховых выплат по договорам добровольного страхования, процентных доходов по вкладам в банках, материальной выгоды от экономии на процентах по заемным (кредитным) средствам, доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, - в размере 50 процентов доходов от поступлений данного налога;
- налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных доходов по вкладам в банках в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств, - в размере 50 процентов доходов от поступлений данного налога;
- налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, - в размере 100 процентов от поступлений данного налога;
- акцизов на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации, акцизы на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации, на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25% (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25% включительно (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового до 9% включительно (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, - в размере 4,6 процента доходов от поступлений, зачисляемых в консолидированный бюджет области;
- акцизов на вина, производимые на территории Российской Федерации, - в размере 10 процентов доходов от поступлений данного налога;
- акцизов на пиво, производимое на территории Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов от поступлений данного налога;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 90 процентов доходов от поступлений данного налога;
- единого сельскохозяйственного налога в размере - 60 процентов доходов от поступлений данного налога;
- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов доходов от поступлений данного налога;
- налога на имущество организаций - в размере 50% доходов от поступления данного налога;
- налога на наследование или дарение - в размере 100 процентов доходов от поступлений данного налога;
- земельного налога - в размере 100 процентов доходов от поступлений данного налога;
- налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть) - в размере 50 процентов доходов от поступлений данного вида налога в консолидированный бюджет области;
- налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100 процентов доходов от поступлений данного налога в консолидированный бюджет области;
- налога на добычу прочих полезных ископаемых - в размере 70 процентов доходов от поступлений данного налога в консолидированный бюджет области;
- государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в федеральный и областной бюджеты) - по нормативу 100%;
- задолженности по отмененным федеральным, региональным, местным налогам и сборам и иным обязательным платежам - по нормативам, действовавшим до их отмены;
- прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований, - в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и решениями, принятыми Ульяновской Городской Думой;
- неналоговых доходов - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и в соответствии с решениями, принятыми Ульяновской Городской Думой, в том числе:
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40 процентов доходов от поступлений данного налога;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета города.
6.Установить на 2005 год лимит предоставления, в пределах финансового года, налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в части, зачисляемой в бюджет города в сумме 30000,0 тыс. руб.
7.Утвердить объем потерь бюджета от представленных налоговых и неналоговых льгот в сумме 59443,7 тыс. руб., в том числе от передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование в сумме 52807,2 тыс. руб.
8.Администрация города вправе провести в 2005 году реструктуризацию задолженности предприятий водопроводно-канализационного хозяйства по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам в бюджет города, исчисленную налоговыми органами по состоянию на первое число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности.
Условия и порядок реструктуризации задолженности устанавливаются правовым актом администрации (мэрии) г. Ульяновска.
9.Администрация города вправе провести в 2005 году реструктуризацию задолженности организаций авиационной промышленности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам в бюджет города, исчисленную по состоянию на первое число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности.
Условия и порядок реструктуризации задолженности устанавливаются правовым актом администрации (мэрии) г. Ульяновска в соответствии с Законом Ульяновской области от 20.06.2005 N 048-ЗО "Об условиях и порядке проведения реструктуризации кредиторской задолженности организаций авиационной промышленности Ульяновской области по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам
10.Утвердить ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета города на 2005 год согласно Приложению N 4.
11.Утвердить в бюджете города Ульяновска целевой экологический фонд. Доходную часть фонда в сумме 6028,0 тыс. руб. сформировать за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду (Приложение N 5).
12.Руководители муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных казенных предприятий не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности работающих.
13.В целях покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, мэрия города может получать в банках, других кредитных организациях краткосрочные и долгосрочные кредиты в сумме, не превышающей 3% объема расходной части бюджета города, с соблюдением процедуры, предусмотренной пунктом 2 статьи 15 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" и бюджетные кредиты из областного бюджета Ульяновской области.
14.Установить верхний предел объема муниципального долга г. Ульяновска по состоянию на 01.01.2006 года в сумме 291085,3 тыс. руб.
15.Установить предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 370,0 тыс. руб.
16.Утвердить перечень целевых программ (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых в текущем финансовом году отменено или приостановлено в связи с тем, что в проекте бюджета города не предусмотрены средства на их реализацию (Приложение N 6).
17.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава города Ульяновска
С.Н.ЕРМАКОВ
Приложения
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4 Программа
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4 Структура
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4 Структура
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4 Смета
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4 Смета
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 4 Структура