Приказ от 15.03.2010 г № 10-ПР
Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Ульяновской области исполнения государственной функции по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области
В соответствии со статьями 242.1, 242.2 и 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 28.04.2009 N 183-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", в целях надлежащего осуществления полномочий Министерства финансов Ульяновской области по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Ульяновской области исполнения государственной функции по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области.
2.Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Ульяновской области от 23.06.2008 N 40-пр "Об утверждении Правил организации работы Министерства финансов Ульяновской области по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Ульяновской области Е.В.Буцкую.
Исполняющий обязанности
Министра финансов
Ульяновской области
Е.В.БУЦКАЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ АКТОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент Министерства финансов Ульяновской области исполнения государственной функции по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области (далее соответственно - Административный регламент, Министерство, государственная функция, областной бюджет) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения Министерством государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее исполнении.
1.2.Наименование государственной функции: исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета.
1.3.Государственная функция исполняется непосредственно Министерством. Для исполнения государственной функции обращение заявителя в какие-либо иные организации не требуется.
Исполнение государственной функции для заявителей является бесплатным.
Министерство в процессе исполнения государственной функции (в части исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений Ульяновской области) в порядке, предусмотренном Административным регламентом, взаимодействует с казенными учреждениями Ульяновской области, являющимися должниками по указанным исполнительным документам и которым в Министерстве открыты лицевые счета.
1.4.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10, N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2, N 33, ст. 3429, N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026, N 28, ст. 2790, N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892, N 46, ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4844, N 52, ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526, ст. 3535, N 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, ст. 21, N 19, ст. 1756, N 27, ст. 2717, N 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9, N 2, ст. 171, N 6, ст. 636, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5503; 2007, N 1 (ч. I), ст. 28, N 17, ст. 1929, N 18, ст. 2117, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5424, N 46, ст. 5553; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3597, N 30 (ч. II), ст. 3617, N 48, ст. 5500, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18, N 15, ст. 1780, N 29, ст. 3582, N 29, ст. 3629, N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4532, N 48, ст. 5711, N 48, ст. 5733, N 51, ст. 6151, N 52 (ч. I), ст. 6450);
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 14, ст. 1210; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2008, N 18, ст. 1941, N 24, ст. 2798, N 30 (ч. I), ст. 3594, N 49, ст. 5727; 2009, N 26, ст. 3122, N 29, ст. 3642);
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 24, ст. 2335, N 31, ст. 3230, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 20, N 30 (ч. I), ст. 3104; 2006, N 1, ст. 8, N 50, ст. 5303; N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. I), ст. 3603, N 48, ст. 5518; 2009, N 7, ст. 771, N 7, ст. 775, N 14, ст. 1578, N 14, ст. 1579, N 26, ст. 3122, N 26, ст. 3126);
Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 14, N 23, ст. 2761, N 29, ст. 3642, N 39, ст. 4539, N 39, ст. 4540);
Положением о Министерстве финансов Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 N 7/129 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 25.04.2007 N 34; от 15.08.2007 N 68; от 24.08.2007 N 71; от 28.11.2007 N 101; от 09.04.2008 N 31; от 30.05.2008 N 44; от 05.12.2008 N 99; от 08.07.2009 N 54);
приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде" ("Российская газета" от 05.11.2004 N 246; от 16.02.2007 N 34);
приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.03.2004 N 27 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации";
приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15.12.2004 N 161 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в Верховных Судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов" ("Российская газета" от 12.05.2006 N 99);
приказом Министерства финансов Ульяновской области от 20.12.2010 N 64-пр "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов Министерством финансов Ульяновской области.
Административный регламент разработан на основе Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 28.04.2009 N 183-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".
1.5.Результатом исполнения государственной функции является перечисление должником по судебному акту, предусматривающему обращение взыскания на средства областного бюджета (далее - должник), денежных средств в пользу взыскателя по указанному судебному акту в соответствии с порядком, установленным Кодексом.
Заканчивается исполнение государственной функции направлением в суд полностью исполненного исполнительного документа, выданного на основании судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства областного бюджета.
1.6.При исполнении государственной функции заявителем является физическое или юридическое лицо, являющееся взыскателем по судебному акту, предусматривающему обращение взыскания на средства областного бюджета, а также физическое или юридическое лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при исполнении государственной функции (далее - взыскатель).
2.Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
2.1.Местонахождение Министерства и его структурных подразделений: г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 1 (почтовый адрес: Радищева улица, дом 1, город Ульяновск, 432063).
График работы Министерства и его структурных подразделений: понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00, часы перерыва на обед - с 13.00 до 14.00.
2.2.Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в исполнении государственной функции:
отдел государственных заимствований Ульяновской области - 44-45-36;
отдел планирования расходов в сфере образования, здравоохранения и культуры - 44-02-32;
отдел планирования расходов органов государственной власти, правоохранительных органов и социальной поддержки и обслуживания населения - 44-26-23;
отдел планирования расходов производственной сферы - 44-02-02;
отдел санкционирования расходов областного бюджета по городу Ульяновску - 44-07-55;
отдел санкционирования расходов областного бюджета по муниципальным образованиям - 44-04-76;
отдел управления единым счетом областного бюджета - 44-45-37;
юридический отдел - 44-01-03, 44-05-66.
2.3.Адрес официального сайта Министерства, содержащего информацию об исполнении государственной функции - http://ufo.ulntc.ru. Адрес электронного ящика Министерства - fin_upr@ufo.ulntc.ru.
2.4.Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, взыскатель может обратиться в Министерство:
по телефону;
путем направления письменного обращения почтой или его передачи непосредственно в Министерство;
путем направления обращения по электронной почте;
с официального сайта Министерства.
При поступлении в Министерство письменных обращений ответ на обращение направляется почтой в адрес взыскателя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением обращений, в которых обжалуется судебное решение, и обращений, текст которых не поддается прочтению, ответы на которые направляются взыскателям в течение 7 дней со дня регистрации таких обращений.
При ответе на обращение в форме электронного сообщения через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" Министерство направляет ответ по электронной почте в адрес взыскателя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления электронного обращения.
При предоставлении информации взыскателю по телефону, а также при ответе на электронные обращения должностные лица Министерства, в соответствии с поступившим запросом, информируют взыскателя о:
входящем номере, под которым зарегистрировано письменное обращение по вопросам исполнения судебного акта;
принятом решении по конкретному письменному обращению;
нормативных актах по вопросам исполнения судебных актов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
процедуре принятия от взыскателя либо суда исполнительного документа и иных необходимых для исполнения государственной функции документов, установленных Административным регламентом;
месте размещения на официальном сайте Министерства справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
почтовом и электронном адресе, контактных телефонах Министерства;
порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства, осуществляемых и принимаемых в процессе исполнения государственной функции.
Иные вопросы рассматриваются Министерством только на основании соответствующего письменного обращения.
2.5.Информацию, указанную в пунктах 2.1 - 2.4 Административного регламента, взыскатели могут получить на информационном стенде в месте исполнения государственной функции и на официальном сайте Министерства.
Документарное оформление информационного стенда осуществляется юридическим отделом Министерства, оформление соответствующего раздела официального сайта Министерства - в соответствии с Положением об официальном сайте Министерства финансов Ульяновской области, утвержденным приказом Министерства финансов Ульяновской области от 14.07.2009 N 34-пр "Об утверждении Положения об официальном сайте Министерства финансов Ульяновской области и Регламента информационного наполнения официального сайта Министерства финансов Ульяновской области".
2.6.На официальном сайте Министерства и информационном стенде также размещаются:
перечень документов, подлежащих направлению взыскателем в Министерство для исполнения государственной функции;
информация о порядке определения на соответствие исполнительных документов и копий судебных актов требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации;
формы заявлений, подлежащих направлению взыскателями в Министерство для исполнения государственной функции;
порядок предъявления документов в Министерство;
список получателей средств областного бюджета, лицевые счета которых открыты в Министерстве.
Сроки исполнения государственной функции
2.7.Исполнение государственной функции при представлении должником платежного документа осуществляется в следующие сроки:
- при достаточности лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - бюджетные средства) - в течение десяти рабочих дней со дня получения должником уведомления о поступлении исполнительного документа;
- при недостаточности бюджетных средств - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в Министерство;
- при поступлении на лицевой счет должника бюджетных средств - не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств;
- при осуществлении выплат, имеющих периодический характер, - в день, определенный информацией о дате ежемесячной выплаты по исполнительному документу (далее - график выплат должника).
2.8.Для прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, устанавливаются следующие сроки:
- регистрация поступившего исполнительного документа с приложениями и документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований судебного акта, документа о возобновлении исполнения требований судебного акта, заявления взыскателя или заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа в качестве входящей корреспонденции - в день поступления в Министерство;
- регистрация поступившего исполнительного документа в журнале учета и регистрации исполнительных документов - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство;
- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями в случае отсутствия в Министерстве лицевых счетов должника - в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Министерство;
- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями без исполнения в случае непредставления судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (за исключением случаев предъявления судебного приказа), или заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в Министерство;
- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями (за исключением заявления взыскателя) либо в суд, выдавший исполнительный документ, без исполнения в случае несоответствия исполнительного документа или судебного акта требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Министерство;
- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями (за исключением заявления взыскателя), в случае поступления в Министерство заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа - в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления в Министерство;
- возврат исполнительного документа в суд, в случае поступления в Министерство заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа или документа, отменяющего судебный акт, находящийся на исполнении (при этом приложения к исполнительному документу возвращаются взыскателю (за исключением заявления взыскателя) - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в Министерство;
- возврат исполнительного документа с приложениями в суд (за исключением заявления взыскателя) без исполнения в связи с невозможностью возврата документов взыскателю - в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Министерство;
- направление должнику уведомления о поступлении исполнительного документа с приложением копий судебного акта и заявления взыскателя - не позднее пяти рабочих дней после поступления исполнительного документа в Министерство;
- получение от должника информации об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы областного бюджета по исполнению исполнительного документа (далее - информация должника), и (при наличии на лицевом счете должника бюджетных средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа) платежного документа на перечисление средств в размере полного или частичного исполнения исполнительного документа - в течение десяти рабочих дней со дня получения должником уведомления о поступлении исполнительного документа;
- получение от должника платежного документа (при отсутствии или недостаточности на лицевом счете должника бюджетных средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа) - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в Министерство;
- получение от должника платежного документа при поступлении на его лицевой счет бюджетных средств - на следующий рабочий день после дня поступления средств;
- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) - по истечении срока представления:
платежного документа на перечисление денежных средств для полного (частичного) исполнения исполнительного документа;
информации должника;
- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета их структурных (обособленных) подразделений, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) - с момента неисполнения должником обязанности по представлению не позднее следующего рабочего дня после получения бюджетных средств платежного документа на перечисление денежных средств для полного (частичного) исполнения исполнительного документа;
- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов):
при неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство - в течение двух рабочих дней со дня истечения трехмесячного срока;
при нарушении должником срока выплат, определенных графиком выплат должника - в течение двух рабочих дней со дня истечения срока выплат, определенных графиком выплат должника;
- уведомление должника, его структурных (обособленных) подразделений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, его структурных (обособленных) подразделений - не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления операций;
- возобновление приостановленных операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений при поступлении в Министерство заявления взыскателя, заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа, судебного акта, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований судебного акта, исполнительного документа, находящегося на исполнении - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанных документов в Министерство;
- уведомление должника, его структурных (обособленных) подразделений о возобновлении приостановленных операций по расходованию средств на всех лицевых счетах - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, послуживших основанием для возобновления операций по расходованию средств, в Министерство;
- уведомление должника о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанного судебного акта в Министерство;
- уведомление взыскателя о неисполнении должником в трехмесячный срок со дня поступления в Министерство исполнительного документа - в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока.
2.9.Приостановление исполнения государственной функции осуществляется со дня поступления в Министерство судебного акта, приостанавливающего исполнение требований судебного акта или исполнительного документа - до дня получения Министерством судебного акта о возобновлении исполнения требований судебного акта и исполнительного документа либо наступления обстоятельства, определенного судебным актом как основание к возобновлению исполнения исполнительного документа.
2.10.Время ожидания в очереди при подаче документов в целях исполнения государственной функции не превышает 30 минут.
Перечень оснований для отказа от исполнения
государственной функции
2.11.Министерство возвращает взыскателю исполнительные документы со всеми поступившими приложениями (за исключением заявления взыскателя) без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата при наличии следующих оснований:
- отсутствие в Министерстве лицевых счетов должника;
- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2.15 Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
2.12.При возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в пункте 2.11 Административного регламента, Министерство направляет взыскателю заказным письмом уведомление о возвращении исполнительного документа, к которому прилагаются исполнительный документ со всеми поступившими от взыскателя либо суда документами (за исключением заявления взыскателя) или передает лично под роспись, проставляемую в копии уведомления о возвращении исполнительного документа, с указанием даты получения.
2.13.В случае возврата в суд исполнительного документа в связи с представлением судом заявления либо судебного акта об отзыве исполнительного документа, а также представления в Министерство документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению, Министерство направляет взыскателю уведомление о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу, с приложением всех поступивших от него либо от суда документов (за исключением исполнительного документа, который направляется в суд, и заявления взыскателя, которое остается в Министерстве).
Требования к местам исполнения государственной функции
2.14.Требования к местам, предназначенным для осуществления приема взыскателей:
- помещение для приема взыскателей и его ожидания должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
- помещение для приема взыскателей оборудуется системой кондиционирования и очищения воздуха.
Места для ожидания должны быть комфортными для взыскателей и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья), канцелярскими принадлежностями.
Рабочие места должностных лиц Министерства, осуществляющих личный прием взыскателей, должны быть оборудованы оргтехникой, необходимыми канцелярскими товарами, удобной для работы мебелью, обеспечивающими оперативный сбор и обработку входящей документации.
Перечень необходимых для исполнения
государственной функции документов
2.15.Для исполнения государственной функции взыскателем направляются в Министерство следующие документы:
- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя по форме, установленной приложением N 1 (в случае если взыскатель - физическое лицо) или приложением N 2 (в случае если взыскатель - юридическое лицо) к Административному регламенту;
- исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ) (с дубликатом исполнительного листа направляется надлежащим образом заверенная судом копия определения суда о его выдаче);
- надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (за исключением случаев предъявления судебного приказа);
- доверенность или нотариально удостоверенная копия доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя взыскателя (в случае, если заявление подписывается представителем взыскателя).
Документы, необходимые для исполнения государственной функции, могут быть направлены в Министерство почтовым отправлением либо, по просьбе взыскателя, судом, принявшим судебный акт, предусматривающий обращение взыскания на средства областного бюджета, за исключением исполнительного документа, выданного на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, направляемого на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя.
3.Административные процедуры
3.1.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация исполнительного документа (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта) в качестве входящей корреспонденции;
- регистрация исполнительного документа в журнале учета и регистрации исполнительных документов и осуществление правовой экспертизы исполнительного документа (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта);
- возврат взыскателю либо в суд исполнительного документа без исполнения;
- исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов по искам к Ульяновской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Ульяновской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Ульяновской области актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебного акта по иному иску о взыскании денежных средств за счет средств казны Ульяновской области, судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области);
- исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений Ульяновской области (далее - исполнительный документ о взыскании с казенного учреждения);
- уточнение реквизитов, указанных в заявлении взыскателя, в случае возврата банком платежного поручения в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении;
- учет документов, подтверждающих исполнение (частичное исполнение) должником требований исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника.
3.2.Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 8 к Административному регламенту.
Прием и регистрация исполнительного документа
(документа, отменяющего либо приостанавливающего
исполнение требований судебного акта) в качестве
входящей корреспонденции
3.3 Исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (документ, отменяющий либо приостанавливающий исполнение требований судебного акта), поступивший на исполнение в Министерство, принимает и регистрирует в качестве входящей корреспонденции в день поступления должностное лицо отдела административного и кадрового обеспечения, ответственное за учет и регистрацию входящей корреспонденции Министерства.
После регистрации исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (документ, отменяющий либо приостанавливающий исполнение требований судебного акта) в день поступления передается в юридический отдел Министерства (далее - юридический отдел).
Регистрация исполнительного документа в журнале учета и
регистрации исполнительных документов и осуществление
правовой экспертизы исполнительного документа
(документа, отменяющего либо приостанавливающего
исполнение требований судебного акта)
3.4.По получении исполнительного документа должностное лицо юридического отдела, ответственное за учет и регистрацию исполнительных документов (далее - ответственное должностное лицо юридического отдела), в тот же день регистрирует его в Журнале учета и регистрации исполнительных документов (далее - Журнал) по форме, установленной приложением N 3 к Административному регламенту.
Каждый исполнительный документ регистрируется в Журнале отдельно, по мере поступления в Министерство.
3.5.Ответственное должностное лицо юридического отдела в день предъявления исполнительного документа (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта) в Министерство проверяет:
- полноту документов, представленных с исполнительным документом в соответствии с пунктом 2 статьи 242.1 Кодекса;
- соответствие исполнительного документа и иных документов, связанных с его исполнением, (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта) требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
- соответствие исполнительного документа установленным законодательством Российской Федерации требованиям, предъявляемым к срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов;
- соответствие наименования должника по исполнительному документу его наименованию как получателя средств областного бюджета, которому открыты лицевые счета в Министерстве.
Возврат взыскателю либо в суд исполнительного документа
без исполнения
3.6.При наличии оснований, указанных в пункте 2.11 Административного регламента, ответственное должностное лицо юридического отдела готовит проект уведомления о возврате исполнительного документа по форме, установленной приложением N 4 к Административному регламенту, и обеспечивает его возврат со всеми поступившими приложениями взыскателю или в суд в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в Министерство с указанием причин возврата.
3.7.Возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями осуществляется заказным письмом с уведомлением о доставке. Исполнительный документ может быть возвращен взыскателю лично под подпись по предъявлении им документа, удостоверяющего личность, либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности.
В случае невозможности осуществить возврат исполнительного документа взыскателю (в связи выбытием адресата, неполучением документов по иным причинам, не зависящим от Министерства) исполнительный документ с приложениями возвращается в суд, выдавший этот документ.
Исполнение исполнительных документов о взыскании с
казны Ульяновской области
3.8.При отсутствии оснований для возврата взыскателю либо в суд исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области без исполнения ответственное должностное лицо юридического отдела не позднее следующего рабочего дня после его предъявления в Министерство передает исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области вместе с представленными с ним документами в отдел государственных заимствований Ульяновской области Министерства (далее - отдел государственных заимствований).
В случае, если на момент предъявления в Министерство исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области Министерством в установленном порядке обжалован судебный акт, на основании которого он выдан, а также подано ходатайство о приостановлении исполнения этого судебного акта, исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области остается в юридическом отделе.
При этом, в случае непоступления в Министерство документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований обжалованного судебного акта, должностное лицо юридического отдела передает исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области вместе с представленными с ним документами в отдел государственных заимствований не позднее чем за десять рабочих дней до истечения трех месяцев со дня поступления в Министерство исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области.
3.9.Должностное лицо отдела государственных заимствований, ответственное за осуществление расходов областного бюджета по исполнению судебных актов (далее - ответственное должностное лицо отдела государственных заимствований), не позднее пяти рабочих дней со дня получения исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области формирует в автоматизированной системе "АЦК - Финансы" заявку на оплату расходов в целях его исполнения и одновременно передает исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области вместе с представленными с ним документами в отдел санкционирования расходов областного бюджета по городу Ульяновску Министерства (далее - отдел санкционирования расходов областного бюджета по городу Ульяновску).
При исполнении исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области в объеме, превышающем ассигнования, утвержденные законом об областном бюджете на эти цели, начальник отдела государственных заимствований вносит в установленном порядке предложения по внесению изменений в соответствующие показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета.
В случае если в период осуществления отделом государственных заимствований административных процедур, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Министерством в установленном порядке обжалован судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области, а также подано ходатайство о приостановлении исполнения этого судебного акта, ответственное должностное лицо отдела государственных заимствований возвращает исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области вместе с представленными с ним документами в юридический отдел, при этом заявка на оплату расходов в целях его исполнения не формируется.
При этом на юридический отдел возлагается обязанность по незамедлительному уведомлению отдела государственных заимствований об обжаловании Министерством судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области.
В случае непоступления в Министерство документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований обжалованного судебного акта, должностное лицо юридического отдела передает исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области вместе с представленными с ним документами в отдел государственных заимствований не позднее чем за десять рабочих дней до истечения трех месяцев со дня поступления в Министерство исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области.
При этом ответственное должностное лицо отдела государственных заимствований не позднее пяти рабочих дней со дня получения исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области осуществляет действия, указанные в абзаце первом настоящего пункта.
3.10.Должностное лицо отдела санкционирования расходов областного бюджета по городу Ульяновску, ответственное за осуществление расходов областного бюджета по исполнению судебных актов, не позднее следующего рабочего дня после формирования отделом государственных заимствований в автоматизированной системе "АЦК - Финансы" заявки на оплату расходов по исполнению исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области санкционирует исполнение содержащихся в нем требований за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете, после чего в тот же день передает его вместе с представленными документами в отдел управления единым счетом областного бюджета Министерства (далее - отдел управления единым счетом областного бюджета).
Должностное лицо отдела управления единым счетом областного бюджета, ответственное за осуществление расходов областного бюджета по исполнению судебных актов (далее - ответственное должностное лицо отдела управления единым счетом областного бюджета), не позднее следующего рабочего дня после получения исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области осуществляет исполнение содержащихся в нем требований путем перечисления денежных средств на банковский счет взыскателя, указанный в его заявлении.
3.11.При исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании с казны Ульяновской области, ответственным должностным лицом отдела управления единым счетом областного бюджета на этом исполнительном документе проставляется отметка с указанием номера и даты платежного поручения и суммы взысканных средств. Отметка оформляется двумя подписями должностных лиц Министерства, наделенных в соответствии с правовым актом Министерства соответственно правом первой и второй подписи денежных и расчетных документов, и скрепляется гербовой печатью Министерства.
Заявление взыскателя, а также копии исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области и судебного акта передаются должностным лицом отдела управления единым счетом областного бюджета в отдел учета и отчетности исполнения бюджета Министерства для хранения в установленном законодательством об архивном деле порядке.
Полностью исполненный исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области не позднее следующего рабочего дня после дня оформления отметки о его исполнении передается ответственным должностным лицом отдела управления единым счетом областного бюджета в юридический отдел.
3.12.По получении исполненного исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области ответственное должностное лицо юридического отдела производит в Журнале отметку об исполнении содержащихся в нем требований и обеспечивает направление исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области в суд, выдавший этот документ, в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в юридический отдел.
3.13.Контроль за соблюдением установленного пунктом 6 статьи 242.2 Кодекса трехмесячного срока исполнения исполнительных документов о взыскании с казны Ульяновской области осуществляется юридическим отделом.
Исполнение исполнительных документов о взыскании с
казенных учреждений
3.14.При отсутствии оснований для возврата взыскателю исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения без исполнения ответственное должностное лицо юридического отдела не позднее следующего рабочего дня после его предъявления в Министерство передает исполнительный документ о взыскании с казенного учреждения вместе с представленными с ним документами в соответствующее структурное подразделение департамента планирования бюджета Министерства (далее - отраслевой отдел) в зависимости от отраслевой принадлежности должника.
3.15.По получении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения должностное лицо отраслевого отдела, ответственное за планирование расходов областного бюджета в сфере деятельности должника (далее - ответственное должностное лицо отраслевого отдела), готовит проект уведомления о поступлении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения по форме, установленной приложением N 5 к Административному регламенту, и обеспечивает его доведение до должника не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в Министерство любым способом, удостоверяющим получение уведомления.
3.16.В случае непредставления должником в Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения документов и информации, указанных в нем, начальник отраслевого отдела не позднее следующего рабочего дня после истечения указанного срока письменно информирует об этом начальника юридического отдела, который не позднее следующего рабочего дня после получения письменной информации готовит проект распоряжения Министерства о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Министерстве, по форме, установленной приложением N 6 к Административному регламенту, а также проект уведомления в адрес должника и его структурных (обособленных) подразделений о приостановлении осуществления операций по форме, установленной приложением N 7 к Административному регламенту, и обеспечивает после подписания распоряжения о приостановлении осуществления операций по расходованию средств доведение указанного уведомления до должника и его структурных (обособленных) подразделений.
3.17.Поступившая в Министерство информация должника не позднее следующего рабочего дня после дня ее поступления передается ответственным должностным лицом отраслевого отдела вместе с исполнительным документом о взыскании с казенного учреждения, заявлением взыскателя и копией судебного акта в структурное подразделение департамента казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансово-бюджетного контроля Министерства по месту обслуживания лицевого счета должника (далее - отдел санкционирования расходов) (за исключением исполнительных документов о взыскании с казенных учреждений, предусматривающих выплаты периодического характера, передача которых отраслевым отделом осуществляется в соответствии с пунктом 3.24 Административного регламента).
Исполнительный документ о взыскании с казенного учреждения, заявление взыскателя, копия судебного акта и информация должника принимаются отделом санкционирования расходов только в случае направления должником в Министерство и поступления в отдел санкционирования расходов платежного документа для полного либо частичного исполнения исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения.
В случае непредставления должником в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения платежного документа для полного либо частичного исполнения исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения, начальник отраслевого отдела не позднее следующего рабочего дня после истечения указанного срока письменно информирует об этом начальника юридического отдела, который не позднее следующего рабочего дня после получения письменной информации осуществляет действия, указанные в пункте 3.16 Административного регламента.
3.18.При поступлении в Министерство от должника информации о направлении органа государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого он находится, запроса-требования о необходимости выделения ему казенных средств в целях исполнения исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения ответственное должностное лицо отраслевого отдела осуществляет контроль за соблюдением органом государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, которому направлен указанный запрос-требование, а также должником сроков, установленных пунктами 5 и 6 статьи 242.4 Кодекса для, соответственно, выделения казенных средств и для представления должником в Министерство платежного документа для полного либо частичного исполнения исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения. При этом информация должника передается ответственным должностным лицом отраслевого отдела вместе с исполнительным документом о взыскании с казенного учреждения, заявлением взыскателя и копией судебного акта в отдел санкционирования расходов не позднее следующего рабочего дня после представления в соответствии с пунктом 6 статьи 242.4 Кодекса должником в Министерство и поступления в отдел санкционирования расходов платежного документа для полного либо частичного исполнения исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения. При этом на отдел санкционирования расходов возлагается обязанность по незамедлительному уведомлению отраслевого отдела о поступлении от должника указанного платежного документа.
3.19.При нарушении должником срока представления в Министерство платежного документа для полного либо частичного исполнения исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в соответствии с выделенными ему органом государственной власти, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета дополнительными бюджетными средствами, а также при неисполнении должником исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство начальник отраслевого отдела не позднее следующего рабочего после истечения соответствующих сроков письменно информирует об этом начальника юридического отдела, который не позднее следующего рабочего дня после получения письменной информации осуществляет действия, указанные в пункте 3.16 Административного регламента.
При неисполнении должником исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство начальник юридического отдела не позднее следующего рабочего дня после получения от отраслевого отдела соответствующей информации готовит проект уведомления об этом взыскателя и обеспечивает доведение его до взыскателя в течение десяти рабочих дней.
3.20.Должностное лицо отдела санкционирования расходов, ответственное за осуществление расходов должника по исполнению судебных актов (далее - ответственное должностное лицо отдела санкционирования расходов), не позднее следующего рабочего дня после получения исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения санкционирует полное либо частичное исполнение содержащихся в нем требований в соответствии с информацией должника.
При частичном исполнении исполнительный документ о взыскании с казенного учреждения остается в отделе санкционирования расходов до полного его исполнения должником.
При полном исполнении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения ответственное должностное лицо отдела санкционирования расходов в тот же день передает его вместе с представленными документами в отдел управления единым счетом областного бюджета.
При частичном исполнении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения ответственное должностное лицо отдела управления единым счетом областного бюджета не позднее следующего рабочего дня после санкционирования отделом санкционирования расходов частичного исполнения содержащихся в исполнительном документе о взыскании с казенного учреждения требований осуществляет его частичное исполнение с отражением данной операции на лицевом счете должника путем перечисления денежных средств на банковский счет взыскателя, указанный в его заявлении.
При полном исполнении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения ответственное должностное лицо отдела управления единым счетом областного бюджета не позднее следующего рабочего дня после получения исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения осуществляет исполнение содержащихся в нем требований с отражением данной операции на лицевом счете должника путем перечисления денежных средств на банковский счет взыскателя, указанный в его заявлении.
3.21.При исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании с казенного учреждения ответственным должностным лицом отдела управления единым счетом областного бюджета проставляется отметка об исполнении содержащихся в нем требований в порядке, установленном пунктом 3.11 Административного регламента.
Заявление взыскателя, а также копии исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения и судебного акта передаются ответственным должностным лицом отдела управления единым счетом областного бюджета в отдел учета и отчетности исполнения бюджета Министерства для хранения в установленном законодательством об архивном деле порядке.
Полностью исполненный исполнительный документ о взыскании с казенного учреждения не позднее следующего рабочего дня после дня оформления отметки о его исполнении передается ответственным должностным лицом отдела управления единым счетом областного бюджета в юридический отдел.
3.22.По получении исполненного исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения ответственное должностное лицо юридического отдела производит в Журнале отметку об исполнении содержащихся в нем требований и обеспечивает направление исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в суд, выдавший этот документ, в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в юридический отдел.
3.23.Контроль за соблюдением установленного пунктом 7 статьи 242.4 Кодекса трехмесячного срока исполнения исполнительных документов осуществляется юридическим отделом.
3.24.Исполнительный документ о взыскании с казенного учреждения, предусматривающий выплаты периодического характера, не позднее следующего рабочего дня после поступления в Министерство информации должника и графика выплат должника передается ответственным должностным лицом отраслевого отдела вместе с заявлением взыскателя и копией судебного акта в отдел управления единым счетом областного бюджета с одновременным представлением копий всех документов в отдел санкционирования расходов.
Исполнительный документ о взыскании с казенного учреждения, предусматривающий выплаты периодического характера, заявление взыскателя, копия судебного акта, информация должника и график выплат должника, равно как и копии указанных документов, принимаются соответственно отделом управления единым счетом областного бюджета и отделом санкционирования расходов только в случае направления должником в Министерство и поступления в отдел санкционирования расходов платежного документа для осуществления первой периодической выплаты по исполнительному документу о взыскании с казенного учреждения.
В случае непредставления должником в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения, предусматривающего выплаты периодического характера, платежного документа для осуществления первой периодической выплаты по нему, начальник отраслевого отдела не позднее следующего рабочего дня после истечения указанного срока письменно информирует об этом начальника юридического отдела, который не позднее следующего рабочего дня после получения письменной информации осуществляет действия, указанные в пункте 3.16 Административного регламента.
3.25.При исполнении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения, предусматривающего выплаты периодического характера, ответственное должностное лицо отдела управления единым счетом областного бюджета не позднее следующего рабочего дня после санкционирования отделом санкционирования расходов периодического платежа по исполнению содержащихся в исполнительном документе о взыскании с казенного учреждения требований осуществляет его исполнение в части периодического платежа с отражением данной операции на лицевом счете должника путем перечисления денежных средств на банковский счет взыскателя, указанный в его заявлении. При этом на исполнительном документе проставляется отметка об исполнении требований исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в части периодического платежа в порядке, установленном пунктом 3.11 Административного регламента.
3.26.При нарушении должником графика выплат должника начальник отдела управления единым счетом областного бюджета не позднее следующего рабочего после истечения соответствующего срока письменно информирует об этом начальника юридического отдела, который не позднее следующего рабочего дня после получения письменной информации осуществляет действия, указанные в пункте 3.16 Административного регламента.
3.27.При поступлении в Министерство заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения ответственное должностное лицо юридического отдела готовит проект уведомления о возврате полностью или частично неисполненного исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения по форме, установленной приложением N 4 к Административному регламенту, с указанием причины его неисполнения (частичного неисполнения) и обеспечивает его направление взыскателю.
При поступлении в Министерство заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника ответственное должностное лицо юридического отдела обеспечивает:
отмену распоряжений Министерства о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника и его структурных (обособленных) подразделений;
направление в адрес должника и его структурных (обособленных) подразделений уведомлений об отмене приостановления осуществления операций на их счетах;
возврат взыскателю исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.
Уточнение реквизитов, указанных в заявлении взыскателя,
в случае возврата банком платежного поручения в связи с
невозможностью перечисления средств на счет взыскателя
по реквизитам, указанным в его заявлении
3.28.В случае возврата банком платежного поручения в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении, ответственное должностное лицо отдела управления единым счетом областного бюджета не позднее следующего рабочего дня со дня возврата средств на лицевой счет должника письменно информирует об этом начальника юридического отдела, а также начальника отдела санкционирования расходов (при исполнении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения) либо начальника отдела государственных заимствований (при исполнении исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области) с указанием причины возврата банком платежного поручения и передает исполнительный документ со всеми поступившими приложениями в отдел санкционирования расходов.
3.29.По получении из отдела управления единым счетом областного бюджета информации о возврате банком платежного поручения в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении, начальник юридического отдела принимает незамедлительные меры по уточнению взыскателем реквизитов, указанных в его заявлении.
3.30.По поступлении в Министерство от взыскателя по исполнительному документу о взыскании с казны Ульяновской области уточненных реквизитов счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, ответственное должностное лицо отдела государственных заимствований не позднее трех рабочих дней со дня их поступления в Министерство формирует в автоматизированной системе "АЦК - Финансы" заявку на оплату расходов в соответствии с уточненными реквизитами.
Дальнейшее исполнение требований исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области осуществляется в соответствии с пунктами 3.10 и 3.11 Административного регламента.
3.31.По поступлении в Министерство от взыскателя по исполнительному документу о взыскании с казенного учреждения уточненных реквизитов счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, ответственное должностное лицо отдела санкционирования расходов не позднее одного рабочего дня со дня их поступления в Министерство обеспечивает доведение уточненных реквизитов до должника любым способом, удостоверяющим их получение, с требованием о представлении в Министерство не позднее одного рабочего дня со дня получения уточненных реквизитов платежного документа для полного либо частичного исполнения исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения.
По поступлении в Министерство от должника платежного документа в соответствии с уточненными реквизитами требования исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения исполняются в соответствии с пунктами 3.20 и 3.21 Административного регламента.
Учет документов, подтверждающих исполнение (частичное
исполнение) должником требований исполнительного
документа о взыскании с казенного учреждения через
лицевой счет должника до получения уведомления о
поступлении исполнительного документа в Министерство
либо минуя лицевой счет должника
3.32.При представлении должником в Министерство вместе с информацией должника заверенных копий документов (платежное поручение, заявка на кассовый расход, квитанция к приходному кассовому ордеру, акт сверки задолженности по судебному акту и т.п.), подтверждающих частичное исполнение требований исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника, указанные копии документов передаются ответственным должностным лицом отраслевого отдела вместе с исполнительным документом о взыскании с казенного учреждения и поступившими с ним документами в отдел санкционирования расходов.
При дальнейшем исполнении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения отметка об исполнении содержащихся в нем требований в части документов, подтверждающих его частичное исполнение через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника, не проставляется. Указанные документы после полного исполнения исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения передаются ответственным должностным лицом отдела управления единым счетом областного бюджета вместе с исполнительным документом о взыскании с казенного учреждения в юридический отдел для направления в суд в соответствии с пунктом 3.22 Административного регламента.
3.33.При представлении должником в Министерство заверенных копий документов (платежное поручение, заявка на кассовый расход, квитанция к приходному кассовому ордеру, акт сверки задолженности по судебному акту и т.п.), подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника, указанные копии документов не позднее трех рабочих дней, следующих за днем их поступления в Министерство, вместе с исполнительным документом о взыскании с казенного учреждения передаются ответственным должностным лицом отраслевого отдела в юридический отдел.
При этом заявление взыскателя, копии исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения, судебного акта и копий документов, подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника, остаются в отраслевом отделе.
3.34.По получении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения ответственное должностное лицо юридического отдела в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в юридический отдел производит в Журнале отметку об исполнении содержащихся в нем требований на основании копий документов, подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника, и обеспечивает направление исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения вместе с указанными документами в суд, выдавший этот исполнительный документ.
4.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1.Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля и проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к организации исполнения судебных актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами Министерства осуществляют руководители соответствующих департаментов Министерства.
4.3.Плановые проверки исполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, осуществляются в форме последующего контроля:
в департаменте казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансово-бюджетного контроля Министерства - отделом текущего финансового контроля;
в департаменте планирования бюджета Министерства - юридическим отделом.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки проводятся отделом текущего финансового контроля и юридическим отделом по конкретным жалобам взыскателей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, а также по поручению Министра финансов Ульяновской области.
4.4.Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции в пределах, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в должностных регламентах.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции
5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы взыскателем в досудебном (внесудебном) порядке Министру финансов Ульяновской области.
Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства осуществляется посредством направления в адрес Министерства письменной жалобы в виде почтового отправления или по электронной почте, что является основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.Письменные жалобы взыскателей - физических лиц рассматриваются Министерством в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Административным регламентом Министерства финансов Ульяновской области исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации, в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы. В исключительных случаях (в том числе при направлении Министерством запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов) Министр финансов Ульяновской области вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока взыскателя, направившего жалобу.
Письменные жалобы взыскателей - юридических лиц рассматриваются Министерством в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы. В исключительных случаях Министр финансов Ульяновской области вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока взыскателя, направившего жалобу.
5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются любые действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принимаемые) при исполнении государственной функции, по мнению взыскателя нарушающие его права, свободы и законные интересы.
5.4.Основаниями для отказа в рассмотрении письменной жалобы взыскателя являются:
отсутствие в письменной жалобе фамилии взыскателя или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
наличие в письменной жалобе обжалования судебного решения;
наличие в письменной жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
невозможность прочтения текста письменной жалобы;
наличие в письменной жалобе вопроса, на который взыскателю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (при отсутствии в жалобе новых доводов или обстоятельств).
5.5.Взыскатель вправе по письменному запросу получить любую информацию и документы, находящиеся в распоряжении Министерства, необходимые ему для обоснования и рассмотрения письменной жалобы.
5.6.По результатам рассмотрения письменной жалобы Министром финансов Ульяновской области принимается решение об удовлетворении требований взыскателя либо об отказе в их удовлетворении, о чем взыскателю направляется мотивированный ответ.
5.7.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы взыскателем в судебном порядке.
5.8.Рассмотрение заявлений граждан об оспаривании действий (бездействия) и решений органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации относится к юрисдикции судов общей юрисдикции.
Взыскатель - физическое лицо вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Жалоба подается по усмотрению взыскателя либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения Министерства.
5.9.Рассмотрение заявлений граждан, организаций и иных лиц о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, несоответствующие закону или иному нормативному правовому акту и нарушающие их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагающие на них какие-либо обязанности, создающие иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации относится к юрисдикции арбитражных судов.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
6.Порядок учета и хранения исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, и иных документов, связанных с их исполнением
6.1.Передача исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, и иных документов, связанных с их исполнением, между указанными в Административном регламенте структурными подразделениями Министерства осуществляется под роспись уполномоченных должностных лиц и фиксируется в журналах, форма которых устанавливается структурным подразделениями Министерства самостоятельно (за исключением юридического отдела, который осуществляет учет исполнительных документов в Журнале ).
6.2.Поступившие в Министерство исполнительные документы хранятся в соответствующих структурных подразделениях Министерства (в зависимости от стадии исполнения исполнительного документа) в отдельном сейфе, доступ к которому имеют только должностные лица Министерства, уполномоченные в соответствии с Административным регламентом и должностными регламентами на осуществление операций с исполнительными документами.
6.3.Должностные лица Министерства, осуществляющие в соответствии с Административным регламентом операции с исполнительными документами, несут персональную ответственность за их сохранность.
Приложения
2010-03-15 Приложение к Приказу от 15 марта 2010 года № 10-ПР Административный регламент
2010-03-15 Приложение к Приказу от 15 марта 2010 года № 10-ПР Административный регламент