Постановление от 12.02.2010 г № 48-П
Об утверждении Порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных в Ульяновской области
Во исполнение части 3 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в целях упорядочения проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных в Ульяновской области, Правительство Ульяновской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных в Ульяновской области.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области обеспечить реализацию мер по проведению публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных в Ульяновской области, предусмотренных настоящим постановлением.
3.Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.01.2006 N 4 "О Порядке проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры".
4.Утратил силу
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
Настоящий Порядок определяет правила проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к которым в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" относятся отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - памятники истории и культуры).
2.Правила проведения публичных мероприятий на территориях памятников истории и культуры
2.1.Уведомление о проведении публичного мероприятия на территориях памятников истории и культуры (далее - уведомление) подается в соответствующий орган местного самоуправления в порядке, установленном Законом Ульяновской области от 09.11.2010 N 182-ЗО "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ульяновской области".
2.2.Орган местного самоуправления в целях получения сведений об особенностях памятника истории и культуры и (или) его территории в срок не позднее следующего рабочего дня после получения от организатора публичного мероприятия уведомления направляет информацию о предстоящем публичном мероприятии в следующие органы, уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны памятников истории и культуры (далее - орган, уполномоченный в области охраны памятников истории и культуры):
в Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области - в отношении памятников истории и культуры федерального значения, памятников истории и культуры регионального значения, выявленных памятников истории и культуры;
в орган местного самоуправления, уполномоченный в области охраны памятников истории и культуры, - в отношении памятников истории и культуры местного (муниципального) значения.
Информация должна содержать данные, указанные в уведомлении, а также дату регистрации уведомления. Информация может быть передана с использованием факсимильной или иных видов оперативной связи.
2.3.Орган, уполномоченный в области охраны памятников истории и культуры, не позднее следующего рабочего дня после получения информации (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день ее получения) обязан рассмотреть ее и дать письменное заключение об особенностях памятника истории и культуры (далее - заключение).
2.4.В заключении указываются:
факт принадлежности объекта недвижимости к памятникам истории и культуры и его наименование;
категория историко-культурного значения памятника истории и культуры;
нормативное основание государственной охраны памятника истории и культуры;
сведения о состоянии памятника истории и культуры и его территории, ведущихся в нем производственных работах по сохранению памятника истории и культуры (при наличии у органа, уполномоченного в области охраны памятников истории и культуры, соответствующих сведений).
В случае, если объект недвижимости не является памятником истории и культуры, об этом указывается в заключении.
В заключение могут содержаться также рекомендации о необходимости назначения уполномоченного представителя органа местного самоуправления в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в его проведении.
Заключение направляется в орган местного самоуправления, направивший информацию о предстоящем публичном мероприятии, с применением факсимильной или иных видов оперативной связи.
2.5.Орган местного самоуправления с учетом полученной информации об особенностях памятника истории и культуры и (или) его территории в срок, установленный Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", доводит до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия на территории памятника истории и культуры в случаях:
а) если памятник истории и культуры находится в аварийном состоянии и проведение в нем и (или) на его территории публичного мероприятия создает угрозу его обрушения либо угрозу безопасности участников публичного мероприятия;
б) если во время проведения публичного мероприятия в памятнике истории и культуры и (или) на его территории будут вестись производственные работы по его сохранению, перечисленные в статьях 40 - 44 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в связи с чем требуется соблюдение специальных правил техники безопасности;
в) если на территории памятника истории и культуры ранее запланировано проведение культурно-массовых мероприятий и одновременное проведение этих мероприятий и публичного мероприятия превысит норму заполняемости территории (помещения) памятника истории и культуры;
г) если в уведомлении указано количество участников публичного мероприятия, превышающее норму заполняемости территории (помещения) памятника истории и культуры;
д) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
2.6.При проведении предварительной агитации и непосредственно перед началом проведения публичного мероприятия его организаторы обязаны информировать лиц, желающих принять участие в публичном мероприятии, о правовом статусе и историко-культурной ценности памятника истории и культуры, на территории которого будет проводиться публичное мероприятие, и о запрете совершения действий, создающих угрозу уничтожения, повреждения или причинения иного вреда памятнику истории и культуры и (или) его территории.
2.7.При подготовке и в ходе проведения публичных мероприятий на территориях памятников истории и культуры запрещаются:
изменение облика и интерьеров памятников истории и культуры, в том числе размещение плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации на стенах, кровле зданий и сооружений, а при проведении публичного мероприятия в форме собрания - крепление средств наглядной агитации на стенах и потолках помещений зданий, являющихся памятниками истории и культуры;
совершение действий, могущих причинить вред зеленым насаждениям, иным элементам благоустройства, находящимся на территории памятника истории и культуры;
применение звукоусиливающей аппаратуры, мощность которой превышает допустимую мощность, установленную действующими нормами и стандартами;
разжигание костров и использование иных источников открытого огня, применение пиротехнических изделий;
совершение иных действий, создающих угрозу уничтожения, повреждения или причинения иного вреда памятнику истории и культуры и (или) его территории, а также представляющих угрозу жизни и здоровью участников публичного мероприятия и (или) иных лиц.
2.8.Основания и порядок приостановления и прекращения публичного мероприятия на территории памятника истории и культуры определяются Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
2.9.Нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия на территориях памятников истории и культуры влечет ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством.
3.Порядок установления норм заполняемости территорий
(помещений) памятников истории и культуры
Нормы предельной заполняемости территорий (помещений) памятников истории и культуры при проведении публичных мероприятий устанавливаются для каждой такой территории (помещения):
а) местной администрацией городского округа - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского округа;
б) местной администрацией соответствующего городского, сельского поселения - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского, сельского поселения.